基層代表生活在群眾之中，工作在第一線，他們最了解社情民意，最知道群眾的冷暖。許多代表參會前廣泛徵求身邊普通百姓的意見和建議，他們的議案帶著人民群眾沉甸甸的囑托，他們講真話説真情，觀點鮮明針對性強，有著很高的“含金量”。全國人大代表、遼寧興城市四家村黨委書記張文成在接受記者採訪時説，政府工作報告中提出的確保18億畝耕地紅線，落實到地方上可能更重視數量，比如地方政府佔了1000畝耕地，而補的1000畝地可能並不適合莊稼生長，所以這個佔和補要平衡，確保耕地品質。新華社記者 楊青 攝
