人大代表：“不嚴格執行預算即違法”

    記者就“審批預算”採訪了多名在湘全國人大代表，大家一致認為，公共財政預算首先要牢固樹立預算法制觀念，增強預算的嚴肅性、權威性。預算草案由政府提出，經人民代表大會審查批准，具有法律效力。各級政府及其部門必須強化預算的法治觀念，嚴格執行人民代表大會批准的預算，不得隨意變更和調整。

    事實上，在實際預算執行中，各級政府通常都會對預算做調整，使預算與決算之間産生一定的差異。其表面現象看似緣於預算編制粗糙，缺乏科學論證，但究其深層原因主要在於預算執行者沒有牢記人民代表大會批准的預算就是法的觀念，沒有認識到不嚴格執行預算就是違法，而且在實踐中不執行預算的行為也往往沒有受到法律追究。”

    人大代表審查預算，無論是通過，還是否決，其根本的核心，就是政府使用每一分錢，都要按照法定的程序，體現人民的意志。目前，當務之急是要積極推進預算公開，“讓權力在陽光下運行”。公共財政既然是“公共的”，就必須以“公開性”作為預算管理運行的第一要義，保證公眾的知情權，同時能讓公眾的意願傳達到預算編制部門和批准監督機關。要讓老百姓清清楚楚地知道政府花了多少錢、辦了什麼事。要勤儉節約，精打細算，努力降低行政成本，建設節約型政府。