加服務　減負擔——發展成果更多更公平惠及全體人民

    推動政府職能向提供優質公共服務等轉變，加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體係，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務……加強為基層百姓服務的內容，貫穿十八大報告字裏行間。

    “公共服務進一步向老百姓傾斜，是我們黨的宗旨所決定的，也是全面建成小康社會的必由之路。”上海市青浦區委書記高亢代表説。他認為，十八大所提出的“更公平”的要求，就是要在為全體人民做增量的同時，為困難群體、低收入群體提供更快的“加速度”。

    獲得“增量服務”的同時，未來老百姓的生活負擔有望繼續減少、獲取公共服務和保障的門檻有望持續降低，也是十八大報告中透露出的強烈信號。

    來自內蒙古大草原的廷·巴特爾代表説，過去幾年正是因為政府減免了牧民的各種稅負，還給草原治理增加了補貼，牧民才有積極性發展 “壓羊養牛”的生態養殖業，結果十年來牲畜的數量從２萬多頭減少到４８００多頭，每人平均年收入卻由２０９８元增加到現在的１.５萬元。

    義務教育免除學雜費、取消農業稅、提高個人所得稅起徵點、節假日對小型車輛免收高速公路通行費。代表們期待這些“免費民生”在十八大後能更給力。十八大代表、上海交通大學校長張傑説：“十八大報告提出提高經濟困難學生資助水準，期望這項惠民之舉能夠讓更多寒門學子走入大學，用知識改變命運。”