政策發布後不到24小時就吸引了30萬人申請，當地警方APP在蘋果商店下載量飆升到前10名，高鐵票被激增的申請者搶光，辦理現場的4G信號多次因短時用量過大信道堵塞……自5月16日某地發布“英才”行動計劃，加入到時下烽煙正濃的“引才大戰”後，不僅吸引了外界極大關注，而且還觸發了一係列連鎖反應。特別是為了杜絕“戶口空挂”“暗度陳倉”等現象而採取了一些政策“微調”後，更出現了中介開出數萬元落戶指標，聲稱“不符合要求也能辦”的現象，以致有人呼吁當地相關部門在激烈火熱的“搶人大戰”中保持多一點冷靜。

　　眼下，各地異常重視人才，推出不少優惠政策，這自然是有利于推動創新和實現高品質發展的事情。上述地方人社部門負責人在解釋“英才”行動計劃的初衷時就表示，當前該地正處于産業結構升級、新舊動能轉換、創新驅動發展的關鍵時期，實現中央對該地的城市發展定位，推動新一代信息技術、先進制造裝備等高端項目落地，都需要大批高層次、高素質人才。然而，類似這種“零門檻”“高補貼”的政策舉措，與申請者的動機是否匹配、能否支撐現實需求，似乎要打個問號。至少對蜂擁而來的申請者而言，很多人第一看重的不是在這個城市的發展機遇，而是戶口的“含金量”。有申請者在接受央視採訪時直言不諱：“如果不是為孩子參加高考，又這麼近的話，我肯定不會跑到這裏來排這個隊。”可見，即便是好的政策初衷，也需要配以精細化的操作，否則大水漫灌就免不了渾水摸魚、南轅北轍。

　　不可否認，人才是最重要的戰略資源，但這並不等于把所謂的人才吸引過來就萬事大吉。最近不少專家學者反覆重申，使人才真正為一個地方發展提供智力支援，靠的不僅僅是把人才引過來，而是要健全制度機制，留住人才，為他們發揮聰明才智提供良好環境。前一陣子有報道説，作為二線城市中引進人才動作最大的西安，在2018年開啟“最優落戶政策”之後，已有近50萬人落戶，然而日前卻因為一紙新落戶人口須回原戶籍所在地參加2018年高考的通知，尷尬了不少人。這樣的規定固然是為了防備“高考移民”，但對那些真心到當地就業創業的人來説，反倒成了制度設限。因此，與單純拼購房補貼和各種獎勵相比，更應該重視人才成長和配套機制的建設。多一點發展機遇，少一些後顧之憂，人才評價機制更合理，公共服務更健全……制度上有了源頭活水，人才也就自然來了。

　　寄希望落戶政策等方面的“口子一開”就人才滾滾而來，本身就暴露了既有的制度機制與人才政策的不匹配。一邊是在日常戶籍管理上對積分落戶者設置個稅、社保等種種條件，一邊幾乎不加區別、不講條件地對“外來人才”敞開懷抱，格外重視“外來和尚”，這不僅對那些為了積分落戶而苦苦奮鬥的既有人才有失公平，更值得在制度上多一些反思。更何況，不一定總是“外來的和尚會念經”。以優惠政策作跳板，到處跳來跳去鑽研投機的人才流動亂象，近年來在一些高校已經有不少前車之鑒。同時，只把“外來和尚”當人才，而忽視本土人才的發掘和培養，這種邏輯本身也令人看得莫名其妙。

　　人才戰略不是政策競賽，而是圍繞人才培養、吸納和使用而作出的一整套制度安排。聚天下英才而用之，“聚”的落腳點在真正為自己所“用”，只有真正有用武之地，人才方會被聚攏吸納過來。只是拿幾條政策優惠當賣點，搞你方唱罷我登場的政策競賽，既難以防范魚目混珠之輩，也有急功近利的味道。(張東鋒)

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