新華社瀋陽9月28日電 題：打造新優勢 開好頂風船——遼寧在危機中勇開新局

　　新華社記者曹智、陳夢陽、汪偉、于也童

　　東北振興，遼寧至關重要。

　　剛剛從谷底走出的遼寧經濟，突遇疫情衝擊，在全球性經濟下行的背景下，再度面臨嚴峻考驗。8個多月過去了，遼寧交出了一份合格答卷，經濟重新步入正軌，向好勢頭明顯。

　　圍繞中央關于東北振興的係列部署打出改革“組合拳”，遼寧不斷補短板、鍛長板，老工業基地在振興的路上勇戰危機，力開新局。

　　浪急正是奮楫時

　　瀋陽經濟技術開發區內，建築工地一派繁忙景象，工程車輛往來穿梭，夯基架梁。

　　“把時間搶回來！”在一間還沒有裝修好的臨時辦公室內，瀋陽遠大壓縮機有限公司常務副總經理李曉剛説，在地方政府支援下，這家從事往復活塞式壓縮機制造的國家高新技術企業，投資5億元建設的新廠區將如期完工。

　　“解決外地工人返廠等問題；快速落實減稅降費政策……”李曉剛盤點著政府對企業的支援説，“僅社保費用就省了七八百萬元。”

　　經濟剛剛企穩，面對疫情衝擊，遼寧圍繞“六穩”“六保”第一時間出臺了5大方面25條具體措施。

　　好政策迅速落地，背後折射的是營商環境之變。

　　“就打了一個電話，事就辦完了！”談到疫情期間公司向瀋陽市沈河區稅務局申請遞延納稅的情景，吉姿商貿（瀋陽）有限公司財務負責人李賽楠感觸頗深。

　　東北營商環境曾飽受詬病。承認落後，知恥後勇，遼寧人以刮骨療毒的勇氣，全力改善營商環境，從立法到問責，出實招、下猛藥。

　　如今，“人人都是營商環境”的觀念，已經成為遼寧各級幹部乃至許多遼寧人的共識。昔日的短板正在拉長，效果也在疫情期間進一步得到檢驗。

　　截至9月25日，遼寧省人社部門已累計為5萬戶企業核發穩崗返還資金31.6億元，穩定就業崗位374.7萬個。

　　奮楫搏擊，才能在激流中逆行。

　　今年4-8月，全省規模以上工業增加值連續正增長，8月增長4.8%；1-8月，全省固定資産投資降幅連續收窄，其中高技術制造業投資同比增長8.8%。

　　格局一變天地寬

　　“東北，不是東北角，而是外接日韓、內連京津冀的大通道。”遼寧省發展改革委副主任王卓明説。

　　學會在世界地圖上看東北、看遼寧，這是近年來遼寧幹部的眼界之變。隨之而來的是更開闊的發展空間和更大的發展格局。

　　作為中歐合作的典范，華晨寶馬近日接連發布消息：寶馬在中國制造的首款面向全球市場的純電動車型開啟預售；華晨寶馬最新型的動力電池中心二期開業。

　　“華晨寶馬在寶馬全球戰略中的作用愈發重要。”華晨寶馬汽車有限公司總裁兼首席執行官魏嵐德説，2009年以來，寶馬在華累計投資已超過640億元人民幣。

　　引進來，走出去，遼寧開放之門越開越大。

　　在瀋陽東站物流基地，一輛輛滿載的貨車排隊進入海關查驗平臺。鐵路線旁，巨型門吊將集裝箱裝載到中歐班列上。今年1-8月，瀋陽中歐班列累計發運220列，逆勢同比增長74.61%。

　　3月，日本電産株式會社宣布在大連的項目投資計劃由此前500億日元提高至1000億日元；9月1日，國際石化巨頭利安德巴塞爾工業公司與遼寧寶來企業集團共同投資超百億美元的大型石化項目一期工程投産……

　　向“硬骨頭”宣戰

　　改革振興成效顯著，但多年積累下來的深層次矛盾也不容回避。對此，遼寧人不怯戰，腳踏實地，一步一個腳印，將改革引向深處。

　　“改革必須要有啃‘硬骨頭’的決心。”瀋陽市國資委黨委副書記焦金國説，上半年，瀋陽累計完成351戶企業混改，下一步的重點是推進最難啃的集團層面混改。

　　改革正在遼沈大地全面鋪開。遼寧自貿試驗區大連片區法定機構改革正式啟動，將去行政化，實行企業化管理；在沈撫改革創新示范區，“園丁式”審批服務讓企業讚不絕口……

　　創新是遼寧振興發展的必由之路，也是新發展格局下維護國家産業安全的遼寧擔當。

　　7月，沈鼓集團打造的國産最大130萬噸/年乙烯裝置裂解氣壓縮機組氮氣試車一次成功。這家有著近90年歷史的裝備制造業企業老樹發新枝，近年來不斷突破國際技術封鎖，某些産品的制造能力已處于國際“領跑”位置。

　　沈鼓集團是遼寧創新發展的縮影。“我們就是共和國的工業基地，不要總強調那個‘老’字。躺在功勞簿上等不來發展與進步，要利用好工業基礎，打造新優勢。”這樣的觀念正在遼寧經濟決策層中逐步成為共識。

　　“老”是歷史、是底氣，“新”是出路、是未來。

　　面對洶洶疫情，作為新動能的代表性企業，東軟醫療係統股份有限公司僅用7天就推出“雷神”方艙CT。此外，遼寧還有大量企業加班加點轉産增産呼吸機、負壓救護車、防護服、口罩等抗疫物資，源源不斷送往全國各地抗疫一線。

　　“這不是想做就能做到的，靠的是遼寧雄厚的工業基礎！”遼寧省國資委主任何慶説。

　　歷史包袱沉重不可怕，暫時落後也不可怕，遼寧人正在以“共和國長子”的精神傳承，奮力開拓老工業基地振興新局。

【糾錯】

責任編輯： 劉笑冬