北京援建玉樹10年來解決1405戶住房問題

　　設有唐卡繪畫、裝修等特色專業；北京支援玉樹10年投入37876萬元，解決1405戶困難群眾住房問題

　　8月13日，一戶牧民住房內景，2018年年底，他們從牧區搬遷至曲麻萊縣約改鎮特困牧民安居房。攝影/瑞恩

　　8月13日，白麻加（左一）回到曲麻萊縣農牧民城鎮化技能服務中心唐卡繪畫培訓班，觀摩學員繪畫。攝影/瑞恩

　　玉樹藏族自治州曲麻萊縣平均海拔在4500米以上，是藏族聚居的純牧業縣。在這裏，有一個“特殊的”群體，他們暫別山上的放牧生活，來到鄉鎮居住並工作。

　　今年29歲的藏民白麻加就是其中之一。

　　幾年前只以放牧、挖蟲草或者去縣城打工為生的白麻加，如今已經掌握室內裝修手藝。在做裝潢的時候，他還會在設計中融入學到的唐卡繪畫技藝。這些技術都是他在曲麻萊縣農牧民城鎮化技能服務中心學會的。

　　這個服務中心由北京對口援建，還教授汽修、理髮、烹飪等課程，而且完全免費，目的就是幫助當地貧困農牧民擁有一技之能，獲得穩定收入。

　　●推進技能培訓

　　技能中心免費培訓農牧民學會一技之長助脫貧

　　白麻加原來住在麻多鄉郭洋村三社，2017年，根據易地搬遷政策，他和家人搬到曲麻萊縣城附近居住；與此同時，作為貧困戶，他開始了在曲麻萊縣農牧民城鎮化技能服務中心的“習技之旅”。

　　最開始，白麻加選擇了唐卡繪畫專業。學習一年掌握了基本的唐卡繪畫技巧之後，他靠這門手藝到當地寺院繪畫，獲得一定收入。“但當時我覺得，僅靠唐卡繪畫這一項技能沒法掙太多錢，于是又看中了技能服務中心的裝修培訓”。隨後幾年，白麻加又在技能培訓中心學會了裝修技藝。

　　現在，白麻加已經能將裝修和唐卡繪畫兩門“手藝”結合在一起，為周邊家庭、餐廳提供具有藏族特色的室內裝潢。“去年一年，我和另外兩個合作夥伴，靠裝修掙了大概21萬元。”

　　談到現在手上的兩項“技能”，白麻加最感謝的就是曲麻萊縣農牧民城鎮化技能服務中心。

　　據了解，該中心成立于2016年，是曲麻萊縣為當地貧困農牧民設置的創業和就業脫貧公益項目，也是近年來北京對口支援的援建項目。

　　技能服務中心主任洛周他增介紹，為推進技能培訓工作，讓遷居縣城的易地搬遷戶、生態移民戶以及牧民群眾擁有一技之長，推動牧區富余勞動力的增加，實現就業脫貧，在縣政府及北京的支援下，這一技能服務中心在幾年前成立。

　　曲麻萊縣農牧民城鎮化技能服務中心設置的技能培訓課程多種多樣，除了白麻加學習的唐卡繪畫、裝修培訓課程之外，還有汽修、理髮、烹飪、縫紉、挖掘機、裝載操作等培訓班，以及具有當地民族特色的藏醫折嘎説唱、藏式婚慶主持、金銀匠等特色專業。

　　洛周他增介紹，以上技能培訓專業課程學習時間均以一年起步，部分專業還有進階課程，所有課程均免費向當地群眾開設。以唐卡繪畫課程為例，繪畫班在接收學員時更傾向于接收貧困戶家的孩子，主要由于這些貧困家庭更需要這門手藝來獲得收入。“從唐卡繪畫班畢業的學員，靠繪畫作品能實現每人平均月收入3000元至5000元。不僅通過唐卡繪畫讓更多人了解了藏文化，更讓學員們創出了一條‘文化扶貧’的新路，用自己的畫筆繪出了一條致富路。”

　　●保障特困牧民住房

　　新建364套安居房供特困牧民免費入住

　　保障特困牧民的住房情況是玉樹州民生工作另一重心。

　　曲麻萊縣發展和改革局副局長索昂松保介紹，“十三五”時期，北京市為該縣公共服務、教育、衛生、基礎設施和能源建設等領域援建了13個項目，總投資達1.11億元。其中，特困牧民及移民區住房建設項目是一大重點。

　　索昂松保介紹，2016年至今，在北京對口支援下，該縣新建全縣一鎮五鄉特困牧戶安居房，曲麻河鄉等五鄉鄉政府所在地及約改鎮移民定居點新建房屋共364套，每套60平方米，戶型為兩室一廳。“符合相關條件的特困牧戶，通過審核，均可免費入住到安居房內。”

　　雄求是2018年年底入住安居房的特困牧戶。

　　入住前，雄求和妻子、孩子沒有穩定住所，曾在牧區以挖蟲草為生，後來靠在縣城打工為生，租房子住，趕上特困牧戶住房保障項目，就搬到縣城住了。“能夠住上政府給提供的免費住房，感覺特別幸運，這樣每年還能給家裏省一點錢，更方便了孩子上學和就醫。”

　　雄求説，以前住在牧區，碰到生病的時候最頭疼，“因為全都是山路，可能需要先騎馬三四個小時，再搭乘其他交通工具趕到醫院，最起碼得耗時一天。現在住縣城裏就方便多了，醫院就在家附近，坐車大概十分鐘就到了。”

　　一家人在政府的幫助下已經有了穩定住房，現在雄求最大的心願就是找一份穩定的工作，“多掙些錢，把兩個孩子撫養成人，送到學校上學，希望他們能對社會有用。”

　　●實現“精準扶貧”

　　夏季農牧民輪牧房屋變民宿增加收入

　　玉樹民生保障的最大目標，是“高原有家，腳下有路”。

　　玉樹州宣傳部常務副部長白明介紹，2010年玉樹地震以後，玉樹州堅持每年統籌75%左右的財政資金用于民生項目。三年災後恢復重建工作共完成投資超過447.54億元的1248個重建項目，是玉樹建政58年投資總和的8倍，全面實現了災後重建規劃目標。

　　其中，16710戶農牧民住房和22439戶城鎮居民住房全部建成並實現入住，292個農牧民住房集中建設點的基礎設施配套建成，災區群眾的住房條件得到根本性改善。

　　北京青海玉樹指揮部黨委委員、玉樹州委組織部副部長馬晨介紹，自2010年北京對口支援玉樹以來，在住房安全保障方面，累計投入資金37876萬元用于玉樹州邊界混居混牧區帳篷工程、曲麻萊縣移民區住房、囊謙縣貧困戶住房等全州15個住房建設項目，解決1405戶困難群眾、4928人的住房問題。

　　此外，北京對口支援將推進保障性住房建設與發展文化旅遊業相結合，實現“精準扶貧”。在地處三江源國家級自然保護區核心區的白扎原始林場，由北京援青資金投資1520萬元建設的囊謙縣白扎鄉巴麥村農牧民扶貧搬遷項目，不僅解決了66戶264人貧困農牧民的住房問題，而且在實施過程中利用當地農牧民輪牧的特點，在夏季農牧民去牧場居住的間隙，支援縣政府聘請專業旅遊公司將房屋改成民宿，增加貧困農牧民收入。

　　北京對口支援還開展了舊城區改造和市政配套建設項目。

　　資料顯示，僅2016年以來，北京就協助玉樹新建城市和鄉村道路97.7公里，鋪設給排水等各類管網38公里，建設飲水點2129處，新建和改造廁所8324座，258個村衛生室全部投入使用，同時完成稱多縣賽馬場、治多縣舊城改造等項目。

　　“如今的玉樹，城鎮市政功能和公共服務能力有了明顯提升，居民生産生活條件正不斷改善，生態環境建設正穩步推進。”馬晨説。（記者 徐美慧）