新華社北京１２月２２日電（記者董峻）十二屆全國人大常委會第三十一次會議２２日下午分組審議農民專業合作社法修訂草案。人大常委會組成人員普遍認為該修訂草案總的來説修改得較好，有利于規范農民專業合作社的組織和行為，有利于使農民專業合作社成為小農戶和現代農業發展有機銜接的重要載體。

　　沈躍躍副委員長認為，該修訂草案針對法律實施中存在的突出問題，明確保障農民專業合作社享有與其他市場主體平等的法律地位，擴大了農民專業合作社的服務類型，明確了成員可以用土地經營權等財産作價出資，進一步強化對農民專業合作社及其成員的權益保護措施，增加了對農民專業合作社的扶持措施，確立了農民專業合作社聯合社的法人地位等重要修改內容，已比較成熟，建議提請本次常委會會議審議通過。

　　穆東升委員表示，修訂草案自今年６月常委會初審後，法律委員會在充分吸納常委會組成人員審議意見和各地提出的修改意見基礎上，提出的二審稿具有較強的針對性和可操作性，基本成熟，同意本次會議表決通過。

　　人大常委會組成人員還紛紛提出了建議。

　　車光鐵委員建議，進一步擴大農民這一主體成員資格界定范圍，適當考慮將依法取得土地經營權並直接從事農業生産經營的城鎮居民、從事農業生産經營的大學生、國有農場（林場、牧場）職工等群體，一並列入主體資格界定范圍，切實提高農民專業合作社發展活力和整體水準。

　　歐陽淞委員説，總則第１條是立法的宗旨，建議在“促進農業和農村經濟的發展”後增加“促進農民的增收”，這樣能夠更好地體現黨的十九大精神，更好地體現新發展理念中的共用理念，更好地體現以人民為中心的思想。

　　白志健委員説，當前合作社的數量快速增長，已經到了規范提質發展的階段，迫切需要厘清部門的職責，改變“九龍治水”、基層部門和合作社無所適從的局面，建議進一步明確農業行政主管部門作為農民專業合作社的執法主體部門。

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責任編輯： 陳延特