原標題：“一卡通”讓農民工安“薪”

    新余持續推進社保卡在工程建設領域應用，規范工資支付秩序

    春節將近，在新余香悅麗都二期項目工地上，農民工們每天都忙得熱火朝天。手機裏每個月定時收到的工資到賬提醒短信，就像一顆定心丸，讓他們完全沒有工資被拖欠的後顧之憂。“去年開始錢就打到社保卡，以後也不用再去辦理銀行卡。更重要的是，社保卡由自己保管，不用擔心被扣押和冒領的問題。”農民工劉金春説。

    近年來，為規范農民工工資支付方式，避免農民工在不同工程項目重復辦卡，以及可能出現的工資卡被扣押、工資被冒領等問題，新余市持續推進社保卡在工程建設領域農民工工資發放中的應用，規范工資支付秩序，實現以社保卡為載體的“一卡通”服務管理，打造成為全省樣板。

    頻繁辦卡還被扣 欠薪屢屢發生

    “越是快到春節，越是我們最忙的時候，但今年農民工工資被拖欠問題的數量明顯減少。”看著如今越來越多農民工工資發到了社保卡上，與農民工打了近20年交道的新余市勞動監察局相關負責人陶忠平欣慰地説。

    在陶忠平看來，多年來農民工工資之所以容易被拖欠，與其支付方式有很大關係。由于流動性較大，農民工不會長期在一個工地，而每個工程項目的合作銀行又不同，直接導致農民工每到一處就得辦一張新的銀行卡，不僅要跑腿，而且很容易造成混亂。“更何況現在銀行審核緊，難度大，一些農民工還辦不到卡。”

    對于這一點，劉金春深有體會。常年在外務工的他辦過五六張銀行卡，不僅難記，而且很難保管，就怕丟了或者被偷。

    如果説頻繁辦理銀行卡容易給農民工造成困擾，那麼銀行卡辦好後被包工頭、班組長扣押和套現則是引發欠薪問題的直接原因。

    2020年，新余市勞動監察局接到9名來自吉安的農民工投訴，反映他們的工資被班組長克扣，一直討不回來。經過調查，陶忠平了解到，該班組長利用農民工多年來的信任，將他們的銀行卡全部收走並套現用于購買設備，平時只給他們發放一點夥食費。然而，工程到最後出現品質問題需要返工，該班組長利潤全部泡湯，無法向農民工兌現工資。

    “經過多方努力，才在大年三十淩晨讓農民工拿到了工資。”陶忠平説，類似的案例屢屢發生，亟待一種統一規范的支付方式來規避此類問題的發生。

    社保卡代替銀行卡 工資發放無憂

    2020年11月，新余市聯合全市11家金融機構簽署社保卡應用服務合作協議，聯合開展社保卡申請辦理、激活啟用、挂失解挂等服務，並開展就業補貼、社保待遇、農民工工資等資金入卡服務。同時約定給予持卡人同城跨行轉賬、取款免手續費，短信提醒免費等服務。

    2021年，新余市印發《工程建設領域優先使用社會保障卡實現農民工工資發放工作方案》，規定工程建設領域各企業應優先使用社保卡作為農民工工資卡，實行一人一卡、本人持卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押、強制農民工重新辦理工資卡；開戶銀行支援農民工本人使用社保卡領取工資，不得拒絕其使用其他行社保卡，確保用卡無憂。

    “我們將所有規模以上工程項目納入監管，在每個工地醒目位置張貼宣傳告知單，並向項目經理、班組長進行宣傳，要求他們傳達到每一名農民工。”陶忠平説，起初農民工也有疑慮，覺得工資轉到社保卡後，會不會因為看病、交社保等事項被劃扣。“經過我們耐心解釋，越來越多的農民工開始使用社保卡領取工資。”

    1月6日，記者來到新余香悅麗都二期項目工地，出入口張貼著《致廣大農民工朋友的公開信》，信中明確用人單位每月應足額將工資轉入工人社保卡。對此，該項目施工經理張海勇表示非常支援。“其實我們也不願工人辦理銀行卡，因為很多人不懂，或者跑了幾次都辦不了，回頭還是要項目公司幫忙解決，無形中增加了公司負擔。”

    現在，只要有農民工來到工地，該項目公司都要求薪資專員為其登記身份證和社保卡資訊，並簽署勞動合同，每個月20日之前將工資足額發放至農民工社保卡賬戶，並列印流水單保存。“目前項目共有400多人，其中380人都是用社保卡領取工資，一些還沒辦理社保卡的用銀行卡。”張海勇説。

    “我現在把社保卡放在家裏，養老看病的錢都在裏面。以後到了別的工地也不用辦理新的銀行卡，省去了很多麻煩。”農民工方海霞説。

    如今在新余，社保卡已經成為許多農民工的“放心卡”。截至去年12月27日，新余市規模以上工程項目60%以上的農民工都用社保卡領取工資，共有17222人次領取了1.49億元。“今年我們爭取將這一比例提高至80%，並探索推行‘區塊鏈+電子社保卡’項目，實現農民工投訴全留痕，從而倒逼執法部門和企業及時依法處理欠薪問題。”陶忠平説。(記者 陳 璋)  

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責任編輯： 胡建強