位于黃河之濱的吳忠市集富饒與荒涼于一體：既擁有寧夏引黃灌區的菁華之地，自古享有“塞上江南·魚米之鄉”美譽；同時被騰格裏沙漠和毛烏素沙地夾在中間，大部分土地和人口集中在幹旱帶，自然條件惡劣。
生態，不僅關乎吳忠市的發展，更影響著百姓的生存。
造綠、護綠，始終貫穿著吳忠市的發展脈絡。特別是黨的十八大以來，吳忠市進一步確定了“生態立市”發展戰略，勇做加法，植樹造林，修復生態；敢做減法，淘汰落後産能，拒引高耗能、高污染企業，“GDP”和“GEP”（生態係統生産總值）兩個成果一起要。今日的吳忠，好山好水好生態成為寶貴的發展資源，“綠色經濟”正在崛起，昔日生態脆弱的西部欠發達地區正走出一條綠色發展的新路。
在寧夏吳忠市紅寺堡區德州恒豐集團吳忠興民紡織科技扶貧産業園，工人在生産線上忙碌。記者 郭緒雷 攝
生態修復“還綠于民”
盛夏夜晚，明珠公園裏，吳忠市民吳女士信步走在塑膠健步道上，望著綠蔭環繞的湖面感嘆道：“這兩年城裏蜻蜓明顯多了。”
蜻蜓喜濕，一只只輕輕扇動翅膀的蜻蜓，折射出吳忠生態環境的可喜變化。
10年前，吳忠綠化水準在自治區5個地級市中排名靠後。如今，全市森林覆蓋率達到16.02%，較“十二五”前提升了3.7個百分點；城市建成區綠地率、綠化覆蓋率、每人平均公園綠地面積提高至40.7%、41.9%和20.1平方米。隨著綠增景添，吳忠先後斬獲“國家園林城市”“全國綠化模范市”“中國十佳綠色城市”等榮譽。
吳忠的綠色得之不易。僅植樹造林和城市綠化，吳忠每年投入超過10億元；地處毛烏素沙地邊緣的鹽池縣，幾代人艱辛努力方鎖住黃龍；戈壁荒灘上建成的紅寺堡區，每開墾一塊土地都得先在四周植起防護林……過去7年，全市累計造林177.27萬畝，完成自治區下達任務的111.6%。
為讓市民走進綠色，享受綠色，推動城市綠化從數量擴展向品質提升轉變，當前吳忠市區正全力推進“城市雙修”綠化改造工程。以路為線，建設寬幅景觀綠帶；改造公園，提升公園綠地服務品質，爭取城區“300米見綠、500米見園”。
“城市綠量再大，老百姓走不進去，就無法真正享受到城市綠化帶來的愜意。”吳忠市園林局副調研員安興華説。
綠若是底色，水則是城市“靈動之魂”。
因城而興、穿城而過的清水溝和南幹溝，是吳忠重要的入黃排水溝。近年來，兩條溝的水質一直備受詬病。“最嚴重時為劣五類，常年黑臭。”吳忠市環保局規劃環評科科長楊瑞説。
2017年起，吳忠投入10億元，按照“點源提標、面源整治、末端強化”的治理思路，採取排污口取締、污水處理廠建設提標、面源生態修復等措施，向兩溝污染“亮劍”。
目前，兩溝水質穩定保持在四類水，黃河過境水質也上升到Ⅱ類。記者走訪看到，清水溝的水已恢復成自然的沙黃色，不時有飛鳥掠過水面，一些市民在岸邊垂釣，水溝兩岸樹影婆娑，人行步道和自行車慢道掩映其間。昔日黑臭水體令人掩鼻而過，如今綠樹清水吸引市民紛至遝來。
“根本性治污，方能還人與自然和諧共處。”吳忠市水務局副局長馬志明説。
GDP與GEP“兩個成果”一起要
吳忠市市長喜清江説，近年來，盡管經濟下行壓力很大，吳忠卻始終堅持發展與生態“兩條底線”一起守，GDP與GEP“兩個成果”一起要。
牛首山下，吳忠市金積工業園區中，一根高聳的煙囪靜靜矗立，似乎在娓娓述説著“曾經輝煌與如今落寞”的故事。
這根煙囪曾見證吳忠造紙業最後的輝煌。二十世紀八九十年代，吳忠作為西北造紙重鎮，集聚了大大小小二三十家造紙企業。但麥草制漿造紙污染重，群眾意見大。2000年後，很多造紙企業因環保不達標被強制關停。
“那時環保沒有現在嚴，很多造紙廠老板不理解，關停難度大，但政府還是頂著壓力推進。”吳忠市工信局節能監察中心主任楊志勇認為，沒有前些年的“壯士斷腕”，現在吳忠的綠色發展會難得多。
這樣的減法延續至今。從2011年至2017年，累計淘汰電石、水泥、電解鋁等落後産能317.56萬噸，萬元GDP綜合能耗累計下降56.4%，麥草制漿造紙、合成氨等高污染企業徹底退出吳忠；擯棄“撿進籃子都是菜”的思維，僅2016年就把13個投資額35億元的污染項目拒之門外……係列數據凸顯著吳忠綠色發展的決心與力度。
“拒污”的同時，吳忠市政府還積極引進“減污”環保項目，走高效、清潔、低碳、迴圈的發展道路。2017年10月建成投産的固體廢棄物處理迴圈經濟産業園，每日“吃”進垃圾“吐”出電。截至2018年6月，已處理吳忠市垃圾近8萬噸，發電量近2500萬千瓦時，預計實現年産值為1.5億元。
工業是發展的油門，而環保是發展的剎車。楊志勇説，作為西北小城，吳忠拒絕的底氣不足，拒絕的壓力很大，但環保的硬杠杠不敢碰，現在招商引資都先讓環保部門評估把關。
那根煙囪所屬的寧夏昊盛紙業有限公司，在環保和市場倒逼下已從“排污”轉身“治污”。曾擁有600余員工的企業于2012年全面停産，如今主要運營一家污水處理廠，集中處理周邊企業排放的廢水。前不久，金積工業園區投入1500萬元支援昊盛對污水處理廠進行提標改造，把原來每日4.6萬立方米的污水處理能力根據實際降低至1萬立方米，避免“大馬拉小車”。
“企業環保意識比以前強多了，以前周邊小企業有點廢水就偷偷排了，現在兩三方廢水也用小罐車拉到廠裏來處理。”昊盛紙業總經理葉剛説。
“3+X”探索綠色發展新路
在轉型中尋找發展突破口，吳忠市以經濟綠色化、綠色産業化為內核，構建“3+X”産業體係，健康食品、高端裝備、現代紡織三大主導産業已初具規模，一些新産業、新業態漸次興起。
2013年引進的寧夏恒豐紡織集團開啟了吳忠現代紡織産業的發展序幕。5年來，企業迅速發展，並示范引領10家紡織企業落戶吳忠，形成紡紗、織布、成衣加工全産業鏈。2017年全市紡織産業産值達42億元。
如果説恒豐紡織是吳忠工業“新星”的話，吳忠儀表有限責任公司則代表重放異彩的“老牌明星”。創始于1959年的吳忠儀表曾經歷近十年的低迷期。近年來，企業每年科技投入約8000萬元，研發的24項控制閥被評為國家級重點新産品，共取得300多項發明專利和實用新型專利。靠著技術創新與大膽變革，吳忠儀表不僅起死回生，而且實現了從“制造”到“智造”的蛻變。2017年吳忠市裝備制造業實現産值40億元。
綠色工業提質擴量，綠色農業也在提檔增效。借勢好山好水好生態，利通區的高端乳品、青銅峽市的富硒大米、鹽池縣的灘羊、紅寺堡區的葡萄酒、同心縣的枸杞……一批吳忠産農産品享譽四方，成為推動農業現代化、促進脫貧增收的“金鑰匙”。
1992年成立于吳忠市的寧夏夏進乳業集團股份有限公司，目前在寧夏市場佔有率高達70%，並將市場開拓到陜甘豫等，2017年實現銷售收入13億元。“吳忠奶源好，根本在于生態環境好，規模化養殖率高。”夏進乳業企管部部長田飛鵬説，目前企業正借助優質奶源研發特色、高端奶制品，進一步擴大市場佔有量。
好奶源推動本土品牌走出去，也吸引外地企業走進來。2015年，伊利乳業在吳忠投産，金典係列、安慕希等高端乳品從這裏走向全國，進一步擦亮“吳忠奶業”的名片。
“生態脆弱、資源富集的西部欠發達地區更應該走綠色發展之路，我們有信心、有決心在綠色發展中作出應有的貢獻，交出一份滿意的綠色答卷！”吳忠市委書記沈左權説。
