海口海關打出促外貿保穩提質“組合拳”

　　原題：海口海關打出促外貿保穩提質“組合拳”

　　增訂單 拓市場 穩外貿

　　“再見，明年我們還來！”

　　近日，來自日本的“第二十八真好丸”號漁船，滿載著章雄魚苗，在接受海口海關所屬文昌海關關員實施檢疫和全程出口監裝後，緩緩駛離萬寧大洲島海上漁排。船上與船下的人，彼此一邊揮手道別，一邊定下章雄魚苗出口的“明年之約”。

　　在原材料和海運價格高企等不確定因素的影響下，外貿情況尤受關注。今年前5個月，海南貨物貿易進出口總值745.7億元，同比（下同）增長61.4%，增速快于全國53.1個百分點，排名全國第二。

　　隨著海關總署促進外貿保穩提質十條措施及海口海關30條細化舉措的出臺，海關迅速行動、緊抓落實，全力推動措施落地見效，以實際行動幫助企業增訂單、拓市場，促進外貿保穩提質。

　　疊加保障，助力特色産業“乘風破浪”

　　在“第二十八真好丸”號漁船上向漁排上的生意夥伴揮手道別的，是海南章鴻貿易有限公司總經理宋小剛和海口外輪代理有限公司經理尤國強。“章雄魚是日本人最喜歡的生食魚品之一，魚苗養大才能再出售。”宋小剛説，每年3月至6月，是海南章雄魚苗的出口旺季，也是他們在萬寧大洲島忙碌的時候。

　　“第二十八真好丸”號漁船所載的，是今年文昌海關監管出口的第27批也是最後一批章雄魚苗。據統計，2022年，文昌海關服務轄區外貿企業出口魚苗共27批次、393萬尾，出口貨值1.06億元，同比分別增長80%、71.84%、86.95%。

　　長期以來，從海南出口日本的章雄魚苗受到日本成魚養殖企業親睞。“為完成好今年的出口魚苗監管任務，文昌海關累計派出外勤人員近百人次，出勤裏程達8800余公里。”文昌海關監管科科長陳建友介紹。

　　針對章雄魚苗對水質、水溫等養殖環境要求高等特點，將監管現場從開放口岸前移至魚苗養殖區域；積極回應“縮短船舶裝運時間、提高魚苗成活率、降低成本”等企業訴求，幫助企業保訂單、防風險、穩發展……今年以來，文昌海關做實做細出口前功課，疊加有力保障措施助力魚苗出口。

　　除了護航海南特色水産品章雄魚苗出口以外，我省還積極助力更多特色産業外貿保穩提質，離島免稅産業即是其中之一，免稅産業持續快速發展有效促進擴大進口。

　　為克服疫情帶來的不利因素，三亞海關與轄區4家離島免稅企業簽訂了“誠信守法經營承諾書”，進一步提高企業經營自主權，企業作業效能提升一倍，免稅品入出庫效率和物流周轉率高效提升50%以上，轄區免稅店單店的卸貨量，由日均5車提升至日均20車以上，有效降低了企業大規模備貨的物流壓力和物流成本。

　　“我們將19類紙質單證改為電子單，借助海關監管係統等信息化手段實行智慧審單模式，業務單證審核辦理效率提升5倍以上。”海口海關所屬三亞海關免稅品監管一科科長劉純説。

　　保供穩鏈，促進口岸“物暢其流”

　　在港口碼頭，有貨物離瓊，也有貨物抵瓊。6月13日上午，一艘集裝箱外貿貨輪停靠在海口港碼頭泊位，俞此任接到船公司通知，可以安排車輛到碼頭提貨了。

　　俞此任是澳美制藥（海南）有限公司關務經理，他所要提的這批貨物，從抵港、海關接受申報到貨物放行，全程不到2個小時。“得益于海關推行的‘船邊直提’業務模式，無需查驗的進口貨物抵港後直接提離，省去在碼頭內堆放和裝卸的時間和費用，解決了我們的燃眉之急。”俞此任説。

　　産業鏈供應鏈直接關係到經濟迴圈暢通。受疫情影響，國際海運物流不確定性增加，企業經常出現生産線等待原材料的情況，給後續的産品供應帶來一係列連鎖反應。俞此任所在的公司，此前就遭遇過“等待”困境。

　　面對企業的通關需求，海口海關所屬海口港海關監管一科科長余科介紹，他們結合港口調度計劃、船舶疫情防控和安全生産管理要求，動態把握商品物流資訊，為企業個性化制定便捷高效的通關方案。

　　在現場，海口港海關還設立了“綠色通道”，提供“區外查驗”“隨到隨驗”等措施快速驗放進口貨物，實現“貨到即查、高效驗放”，保障進口貨物順利通關；利用大數據分析和可視化監控手段，不斷提升貨物查驗監管智能化水準，進一步縮減急需貨物的通關時間和成本。

　　減負惠企，推動政策“精準發力”

　　“自RCEP生效後，我們通過辦理出口原産地證書，日本客戶進口不織布所需繳納的關稅較之前降低了9.3%。”海南欣龍無紡股份有限公司國際貿易業務總經理劉翔説，在政策享惠後，他們的産品競爭力越來越強，現在手頭的訂單已預排到2個月後。

　　為幫助企業搶抓機遇、穩住訂單，海口港海關認真研究RCEP實施對海南省重點行業産業帶來的利好，深入企業開展“RCEP政策紅利釋放行動”，指導企業用好RCEP等自貿協定關稅減讓和原産地規則優惠政策，積極擴大RCEP實施影響。

　　作為海口關區最大的原産地簽證現場，今年1月至5月，海口港海關共簽發各類原産地證書2868份，為出口企業減免進口國關稅超7500萬元，其中RCEP原産地證書70份，簽證金額4442.1萬元。

　　海口海關出臺的30條促進外貿保穩提質措施中明確，持續加大對RCEP項下關稅減讓和原産地規則的宣講力度，開辟專門惠企服務通道，為符合要求的企業快速辦理經核準出口商認定等相關手續，推動RCEP政策紅利惠及更多企業。引導企業用好用足“零關稅”三張清單政策。

　　作為海南自由貿易港一項非常重要的政策制度，“零關稅”三張清單實施以來，進口享惠商品已覆蓋基礎設施建設、加工制造、研發設計等重點行業領域，對推動産業聚集、穩定經濟大盤發揮了積極作用。

　　“海南在今後一段時間處于自貿港政策紅利的集中釋放期，我省外貿仍有較大增長空間。”海南省開放型經濟研究院院長李世傑説。（記者 周曉夢 通訊員 張恒 王昱棋 馮強）