以高質量巡視工作護航自貿港高質量發展

　　原題：以高質量巡視工作護航自貿港高質量發展

　　——省委巡視辦就《中共海南省委巡視工作規劃（2022-2027年）（試行）》答記者問

　　近日，省委印發《中共海南省委巡視工作規劃（2022-2027年）（試行）》（以下簡稱《規劃》）。為更好地學習、理解和貫徹《規劃》，省委巡視辦相關負責人就《規劃》&&背景及主要內容等接受了海南日報記者的採訪。

　　問：請介紹一下《規劃》&&的背景和意義？

　　答：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對巡視制度進行革命性改造，巡視成為管黨治黨和國家治理的重要手段，發揮了監督保障執行、促進完善發展作用。《規劃》的&&，充分體現了新一屆省委對巡視工作的高度重視，對我省巡視工作高質量發展具有重要意義。

　　《規劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記關於巡視工作重要論述和黨中央決策部署，深入學習貫徹習近平總書記關於海南工作的系列重要講話和指示批示精神，遵照省第八次黨代會部署要求，堅決捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”，堅持政治巡視定位，堅持全面從嚴治黨，堅決落實清廉自貿港建設要求。

　　問：此次省委印發的《規劃》有哪些特點？

　　答：一是全面落實政治巡視要求。

　　持續深化對新時代巡視工作規律的認識，對照黨中央有關巡視工作的新部署新要求，在《規劃》中提出舉措予以貫徹。

　　二是突出服務海南自貿港建設大局。緊扣“一本三基四梁八柱”戰略框架，部署對營商環境、生態環保、風險防範等重點任務，以及土地批租、房地産開發、招商引資、項目建設等重點領域進行重點監督。

　　三是持續鞏固深化實踐成果。強化省委巡視工作主體責任，對推進巡視全覆蓋作出具體部署，對巡視巡察上下聯動和巡視整改等提出具體要求。

　　四是立足巡視工作高質量發展。保持反腐敗政治定力，提高及時發現和應對新問題新動向的能力。堅持以黨的政治建設統領巡視工作，建立與清廉自貿港建設相適應的巡視隊伍。

　　問：請談談未來5年省委巡視工作的基本原則、總體目標和實現路徑？

　　答：未來五年，省委巡視工作將堅持統一領導、分級負責，堅持圍繞中心、服務大局，堅持人民立場、貫徹群眾路線，堅持實事求是、依規依紀依法。

　　《規劃》明確巡視全覆蓋對象共148個，總體目標是在2027年一季度之前完成八屆省委巡視全覆蓋任務。在此期間，將穩步推進常規巡視，組織對營商環境、鄉村振興、生態環保等重點領域開展專項巡視，視情況靈活穿插開展機動巡視、巡視“回頭看”、延伸巡視或提級巡視，確保巡視工作更加規範、有力、有效，讓清正廉潔成為海南自貿港的鮮明底色。

　　問：《規劃》對精準落實政治巡視作出哪些部署？

　　答：“精準落實政治巡視”是《規劃》的一項重要內容。巡視工作是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督，必須把“兩個維護”作為根本政治任務，緊扣“四個落實”監督重點，聚焦落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署以及省委工作部署，聚焦落實全面從嚴治黨戰略部署，聚焦落實新時代黨的組織路線，聚焦落實巡視等監督發現問題整改，全面檢查學習貫徹習近平總書記關於海南工作的系列重要講話和指示批示精神，特別是在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話和2022年考察海南重要講話精神的情況，以及貫徹落實省第八次黨代會精神等情況，着力發現和推動解決制約海南自貿港高質量發展的體制機制障礙、黨員幹部違紀違法問題和群眾反映強烈的突出問題，持之以恒正風肅紀反腐，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為海南自貿港建設行穩致遠提供堅強政治保障。

　　問：《規劃》在構建巡視巡察上下聯動戰略格局和統籌推進監督貫通融合等方面提出哪些具體要求？

　　答：推動巡視巡察上下聯動和監督貫通融合，是巡視工作高質量發展的重要舉措。《規劃》提出，要壓實巡察工作主體責任，充分發揮各市縣黨委巡察工作領導小組組長由黨委書記擔任的政治優勢。要加強指導督導和統籌聯動，督促對“一把手”由省管幹部擔任的重點鄉鎮和單位等加強巡察監督，對法院、檢察院、資源規劃、生態環保等部門由省級統籌指導市縣開展巡察，積極探索以巡視帶巡察、提級巡察和交叉巡察等新路徑。

　　《規劃》提到，要推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接，加強巡視與組織監督的協調配合，發揮巡視與宣傳、信訪部門協作配合機制的作用，與人大監督、民主監督、財會監督、統計監督、輿論監督等貫通協調，持續推動專業力量深度參與黨委巡視巡察工作。

　　問：《規劃》對強化巡視整改和成果運用提出哪些具體措施？

　　答：巡視發現問題的目的是為了推動解決問題。《規劃》提出：

　　一是堅持高位推動。省委定期研究巡視整改工作，省政府和省紀委監委分別將推動巡視整改情況列入政府工作報告和全會報告重要內容，完善省領導推動問題整改機制。

　　二是強化統籌督促。省委巡視工作領導小組統籌推進巡視整改和成果運用，省委巡視辦加強統籌協調、跟蹤督促、匯總分析，完善重點問題整改督促檢查機制。

　　三是強化主體責任。被巡視黨組織領導班子履行主體責任，“一把手”履行第一責任人責任，班子成員履行“一崗雙責”，每年定期研究和推動問題整改。

　　四是強化監督責任。健全完善巡視整改成效審核、評估、考核、問責等機制，對整改責任不落實的嚴肅追責問責。

　　五是強化綜合運用。完善巡視建議辦理制度，推動開展集中整治和專項治理，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　問：打鐵必須自身硬，請您介紹一下《規劃》在加強巡視隊伍建設方面作出了哪些安排？

　　答：《規劃》強調，要堅持以黨的政治建設統領巡視工作，提高運用黨的理論指導巡視實踐的能力。要選拔優秀年輕幹部到省委巡視崗位任職，選派一定數量的優秀幹部到巡視崗位鍛煉，充分發揮巡視培養鍛煉幹部的熔爐作用。要嚴格巡視幹部教育管理，嚴肅查處以巡謀私、跑風漏氣等問題，力戒形式主義、官僚主義，堅決防止“燈下黑”。

　　問：請談談如何抓好《規劃》的學習貫徹？

　　答：《規劃》是八屆省委巡視工作的路線圖，全省巡視巡察機構要認真組織學習貫徹，各被巡視黨組織領導班子及其成員要自覺接受巡視監督，各有關部門單位要支持配合省委巡視工作，高質量完成巡視任務和巡視移交有關事項。當前的首要任務是組織好八屆省委第一輪巡視，確保監督重點聚焦海南自貿港建設重點任務，實現新一屆省委巡視工作開好局、起好步。省委巡視辦將通過實地調研和指導督導等方式，加強對落實《規劃》情況的督促檢查。（記者 尤夢瑜 通訊員 張生廷）