我省代表委員熱議如何做好風險防控

　　原題：我省代表委員熱議如何做好風險防控——

　　牢牢守住底線 推動自貿港高質量發展

　　一年來，面對複雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰，全國上下共同努力，統籌疫情防控和經濟社會發展，全年主要目標任務較好完成，“十四五”實現良好開局，我國發展又取得新的重大成就。

　　今年的政府工作報告中多次提及“風險防控”。聚焦中國特色自由貿易港建設這一長期複雜的系統工程，風險防控是最大變量。翻閱政府工作報告，&&海南發展實際，風險防控也引來住琼全國人大代表、全國政協委員們的思考與討論。大家紛紛&&，推進海南自貿港高質量發展，必須堅持底線思維、增強風險意識，統籌好發展和安全，始終胸懷“國之大者”，增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把風險防控緊緊抓在手上。

　　緊抓關鍵變量 確保行穩致遠

　　“政府工作報告此次提到了有序推進地方政府債務風險防範化解，穩妥處置重大金融風險事件等，此前的中央工作會議也明確指出今年經濟工作要穩字當頭、穩中求進，這些都讓我們看到了國家為接下來的經濟工作定下的鮮明基調，也為我們的工作明晰了方向。”住琼全國人大代表、海航集團黨委委員、海航創新黨委書記兼董事長廖虹宇説。

　　廖虹宇&&，2022年是海南自貿港封關運作準備的關鍵之年。省委七屆十一次全會深入透徹地闡釋了風險防控對於高質量高標準推進海南自貿港建設的重要性，提出要把風險防控作為事關海南自貿港建設成敗得失的最關鍵變量、作為我們這一代自貿港建設者的最重要任務。做好壓力測試，正體現了海南高度重視政策實施早期風險防範，針對潛在風險進行模擬實戰。要進一步列清單、明責任，真正行動起來，通過做好封關前的壓力測試進一步為自貿港封關運作夯基壘&。

　　“風險防控是海南自貿港建設的安全閥和生命線，做好風險防控，才能確保海南自貿港建設沿着正確方向行穩致遠。”住琼全國政協委員、省科技廳廳長謝京&&，海南科技系統將認真落實省委關於風險防控的重要部署，充分發揮科技的支撐引領作用，為自貿港封關運作提供強有力的支撐，全力服務保障海南自貿港建設。

　　統籌發展安全 抓好防控監管

　　在住琼全國政協委員、海口海關關長施宗偉看來，海南自貿港封關運作前的5年，是落實政策早期安排、爭取早期收穫的過渡時期，也是推動風險壓力測試的重要時期，“風險無時不有、無處不在，越開放越要重視安全，越要統籌好發展和安全。如果防範化解不當，就會影響發展大局。”

　　施宗偉&&，在海南自貿港建設的攻堅之年和封關運作準備的關鍵之年，海口海關將落實好海南省委對風險防控方面的工作要求，牢牢把握“管得住”才能“放得開”這一原則，一手抓各項政策措施落地，一手抓防範化解各類風險挑戰，聚焦貿易自由化便利化，在實現有效監管的前提下，建設全島封關運作的海關監管特殊區域，穩步推進全島封關運作涉及到海關的軟硬體準備工作。

　　“發展為本，安全為要，安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。必須堅決樹牢正確的風險防控觀念，加強管理體系化、制度化建設，防止發生系統性風險。”住琼全國人大代表、陵水黎族自治縣英州鎮政府幹部陳飄&&，對於基層幹部而言，要不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用。2022年，在推進黨史學習教育常態化長效化開展的同時，要鞏固好作風整頓建設年活動成果，紮實開展能力提升建設年活動，不斷提升基層幹部能力。

　　政府工作報告中提到，綜合研判國內外形勢，今年我國發展面臨的風險挑戰明顯增多，必須爬坡過坎。越是困難越要堅定信心、越要真抓實幹。陳飄&&，作為基層工作者，更要有啃“硬骨頭”的幹勁和定力，敢於迎難而上，為海南自貿港建設添磚加瓦。

　　以“穩”字應對 抓好政策落實

　　風險，存在於方方面面。應對風險，要求穩、做實。在高質量高標準推進海南自貿港建設中，要充分認識風險防控的極端重要性，切實抓好海南自由貿易港政策落地和風險防控各項工作。

　　謝京説：“海南科技系統將樹牢正確的風險防控觀念，加強科研攻關，通過重點研發項目滿足於自貿港風險防控的科技需求，切實提升防控能力；在組織實施科技計劃項目中，紮實做好生物安全防控工作，加強外來物種實驗管理，強化科技項目跟蹤管理；在新技術新業態風險防控上，既堅持鼓勵創新，又秉持積極審慎態度，推動科技領域安全快速發展。”

　　施宗偉&&，海口海關在海關總署的指導下，堅持預防為主、打防結合，建立常態化風險防控機制，成立離島免稅監管工作領導小組，集中監管、緝私、科技、風控等部門業務骨幹成立離島免稅風險研判專班，建立“日常風險監控、周專班研判、月業務例會”制度，將嚴密監管作為重中之重，堅決防範離島免稅品走私風險。海口海關以制度為核心、技術為支撐、人力為保障，形成“制度+技術+人力”的離島免稅監管體系，不斷加強海關監管和緝私打擊力度，強化聯防聯控，堅決遏制“套代購”等違法違規行為，保障離島免稅政策監控平穩實施，確保政策紅利惠及於民。

　　多年來關注“三農”議題，陳飄&&，要圍繞“六穩”“六保”，堅持穩字當先、穩中求進，以人民為中心，抓好政策落實，強化對群眾利益的保護，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的工作中，強化政治責任，關口前移，抓牢防返貧動態監測和精準幫扶。（記者 尤夢瑜 邱江華）