| 手機新華網原題：從政府工作報告看海南未來——
蓬勃海南奔涌無限機遇
全國兩會是觀察中國政策走向的重要窗口，政府工作報告更是指明新的一年國家的施政所向。今年的政府工作報告在總結去年工作成就和安排今年工作時，都提到海南自由貿易港。兩次“點名”，讓海南人民倍感振奮，也讓作為國內國際雙循環交匯點的海南自由貿易港備受關注。
各界關注的背後，是看到國家對海南發展一如既往的關心關懷，感受到海南在國家改革開放大局中的重要位置。中央賦予了海南打造全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心和國家重大戰略服務保障區的戰略定位。海南以標誌性工程為抓手落實“三區一中心”戰略定位的過程，也是中國機遇不斷釋放的過程。
比如，政府工作報告在盤點去年工作成就時指出，“推出海南自由貿易港開放新舉措”。從加工增值免關稅、跨境電商出口海外倉等多項政策交出“首單”，到“兩個15%”所得稅、三張“零關稅”清單等優惠政策有序實施；從合格境外有限合夥人、合格境內有限合夥人試點政策落地實施，到成功打開海南自由貿易港資金跨境雙向投資新通道……過去一年，在中央及國家有關部委鼎力支持下，海南緊盯“1+N”政策體系及自由貿易港建設重點任務，推動自由貿易港落地政策累計達150多項，初步形成具有全球競爭力的開放政策和制度體系。這為全球企業在海南創業興業提供了豐沃的土壤。
再如，政府工作報告在盤點去年工作成就時指出，“成功舉辦進博會、廣交會、服貿會及首屆消博會等重大展會”。由於百年變局和世紀疫情雙重影響，全球産業鏈、供應鏈面臨重大衝擊，世界經濟艱難復蘇。全球企業發展，迫切需要開闢新市場，發掘新潛力。在此背景下，作為打造國際旅游消費中心的重要行動，舉辦消博會這一主動開放之舉恰如一條紐帶，聯通了中國與世界。而海南處在雙循環交匯點上，這一優勢進一步放大了消博會的效應——既可有力促進全球消費向中國回流，也能讓各國消費品更通暢地走向中國市場。今年4月中旬，第二屆消博會將在海南舉辦，其規模較首屆更大、重點國別和地區參與度較首屆更高。這將為全球企業帶來新的機會。
又如，政府工作報告在盤點去年工作成就時指出，“第一批國家公園正式設立”。海南熱帶雨林國家公園成為第一批正式設立的國家公園，表明海南在國家生態文明試驗區建設方面站上了新起點。近年來，海南着力打造的國家生態文明試驗區標誌性工程中還包括建設清潔能源島和推廣清潔能源汽車。一方面增加清潔能源供給，另一方面增加清潔能源利用，兩端共同用力，不僅能夠促進生態環保，也為全球相關領域的企業提供了廣闊的市場。
從政府工作報告看海南，海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設穩步推進，政策紅利加速釋放，為世界提供了中國機遇。從海南看政府工作報告，其中的多項政策利好，也為海南自身發展提供了新的機遇。
做好“六穩”“六保”工作，才能穩住經濟基本盤。政府工作報告提出，“着力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間”，並謀劃了一攬子政策，安排了一系列舉措。比如，中央對地方轉移支付增加約1.5萬億元、規模近9.8萬億元，增長18%，為多年來最大增幅；中央財政將更多資金納入直達範圍……這些“硬核”政策、舉措，為海南做好今年的“六穩”“六保”工作帶來重大利好。
就業是最大的民生，穩住市場主體就是保就業。政府工作報告提出，“着力穩市場主體保就業，加大宏觀政策實施力度”， 強調“要完善減負紓困等政策”。近年來，海南推出了一系列惠企政策，為很多企業發展提供了“及時雨”，讓企業感受到溫暖。如今，政府工作報告又釋放一批“政策禮包”，注重“放水養魚”。這為海南持續穩住並培育市場主體、保障就業和民生提供了良好的條件。
強化創新驅動、推動産業集群集聚發展，是當前海南高質量發展的迫切任務。政府工作報告提出，“深入實施創新驅動發展戰略，鞏固壯大實體經濟根基”，並實施基礎研究十年規劃、推進5G規模化應用等。這為海南在若干領域實現點的突破、在基礎層面補齊更多短板，進一步構建“3+1”現代産業體系，提供了難得的機遇。
改革開放是海南發展的生命線，也是海南發揮雙循環交匯點的優勢所在。政府工作報告提出，“擴大高水平對外開放，推動外貿外資平穩發展”，並強調“紮實推進自貿試驗區、海南自由貿易港建設”。過去一年，海南在提升經濟外向度、利用外資等方面都取得良好成效。實踐表明，處在對外開放前沿，海南既有區位優勢，也有政策優勢，更有喜人形勢。切實扛起責任擔當，海南就能在擴大高水平對外開放、推動外貿外資平穩發展方面為國家做更多貢獻。
良好的生態環境是海南發展的最強優勢和最大本錢。政府工作報告提出，“持續改善生態環境，推動綠色低碳發展”，並強調“推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設”。通過擦亮海南熱帶雨林國家公園這個“金字招牌”，持續探索“兩山”轉化路徑，可以將海南的生態優勢轉化為發展優勢，為高質量發展築牢“綠色底板”，為海南人民乃至全國人民造福。
“歷史從不眷顧因循守舊、滿足現狀者，機遇屬於勇於創新、永不自滿者。”緊抓機遇，乘勢而上，就能踏出更精彩的迴響。（觀察員 張永生）
