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163公里長江湖南段滾滾東流,在湖南城陵磯新港區形成11.9公里的黃金岸線。以“生態優先、綠色發展”為指導,城陵磯新港區依托長江黃金水道和岸線碼頭,推動資源整合、高效利用、生態修復,布局現代物流、創新升級、開放型經濟三大産業板塊,昔日的碼頭、河灘華麗轉身為通江達海“橋頭堡”和綠色發展的現代園區。本期新華訪談專訪了湖南城陵磯新港區黨工委書記李建華,講述讓長江黃金節點産生綠色發展效益的轉型之路。
精彩觀點
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李建華

立足資源稟賦,把握政策紅利,順勢而為實現跨越式發展

立足資源稟賦,把握政策紅利,順勢而為實現跨越式發展
立足資源稟賦,把握政策紅利,順勢而為實現跨越式發展

2009年12月,湖南省委、省政府和岳陽市委、市政府依托城陵磯港和沿江現有産業設立臨港産業新區,2015年7月,湖南城陵磯新港區獲批成立。

城陵磯新港區成立以來,特別是近三年來,發展駛入了“快車道”。港口吞吐量從立區之初的4萬標箱增長至2020年的50.87萬標箱,進出口貿易額從不足1億美元到今年可望突破100億美元,主要經濟指標保持兩位數增長,69平方公里港區開發成熟,現代物流、創新升級、開放型經濟三大産業板塊形成臨港特色産業體係,生態修復讓“最美長江岸線”煥然新生。

這一方面得益于資源稟賦,長江湖南段163公里岸線中的11.9公里適合建設高標準高品質碼頭的“黃金岸線”在港區范圍內,港區抓住優勢,開展岸線資源整合利用、環保提質改造、招商引資、布局産業;另一方面得益于政策交匯、平臺疊加,港區運營著自貿片區、綜保區、指定口岸等“三區一港三口岸”七大國家級開放平臺,豐厚的紅利推動港區高品質跨越式發展。

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李建華

搶抓戰略機遇,銳意改革創新,打造高品質發展增長極、主引擎

搶抓戰略機遇,銳意改革創新,打造高品質發展增長極、主引擎
搶抓戰略機遇,銳意改革創新,打造高品質發展增長極、主引擎

城陵磯新港區是湖南落實“一帶一部”的重要支撐點,推動粵港澳大灣區與長江經濟帶對接的聯接點,東進出海和深化對外開放的“橋頭堡”,實施“三高四新”戰略主陣地。先後獲批國家産城融合示范區、全國多式聯運示范基地、國家先進裝備制造高新技術産業化基地、全國綠色迴圈低碳港口試點和港口型國家物流樞紐等。

近年來,港區因地制宜不斷探索特色發展之路。一是推動改革創新,主要集中在金融支撐方面,港區成立了多家按照市場化方式運作的金融性平臺公司,比如綜保區有觀盛公司、自貿區有自貿投,為好項目、大項目引得進來、落得了地提供了支撐;二是不斷優化營商環境,對于入駐企業實行手續全程代辦,落戶企業手續到牽涉的部門實行挂賬挂號模式,定期聽取情況反饋、限時辦結;第三,充分解放思想、釋放動能、激發動力,管委會機構向企業化轉型,把幹部身份封存,機關幹部可以到企業任職,企業幹部也可以到機關來擔任領導職務。

戰略機遇和改革創新兩手抓、兩手硬,遵循企業的經濟規律,把戰略紅利用好,把各類人才用好,為港區發展找到了新的增長點,讓“主引擎”“增長極”動力更澎湃、態勢更強勁。

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李建華

生態優先、綠色發展,奮力建設大港口、大産業、大平臺

生態優先、綠色發展,奮力建設大港口、大産業、大平臺
生態優先、綠色發展,奮力建設大港口、大産業、大平臺

城陵磯新港區伴港而生、依港而興,以“生態優先、綠色發展”為指導,港區全面關停了長江岸線碼頭21家,長江復綠848畝,改變了以往粗放無序的開發模式。

立足新發展階段,港區將以新發展理念為指導,進一步把握長江經濟帶發展、中部地區崛起、粵港澳大灣區建設等戰略機遇,大力實施“三高四新”戰略,建設大港口、大産業、大平臺,構建高品質發展新格局。

建設大港口,打造長江中遊綜合性航運物流中心。力爭“十四五”末港口貨物吞吐量達到1.5億噸,集裝箱突破200萬標箱,物流總産值達到2000億元。

發展大産業,打造長江百裏綠色經濟發展走廊。以長江黃金水道為主軸,帶動岳陽市其他園區聯動發展、錯位發展,實現岳陽水港與空港“雙港驅動”,形成以城陵磯港為龍頭、沿江環湖各産業園區為主體的千億級産業集群和萬億級經濟腹地。

依托大平臺,打造國際進口大宗商品集散中心。加快中非經貿産業園建設,培育形成非洲進口大宗商品集散中心。同時,做精做細跨境電商貿易,做強現有進口肉類、平行汽車、糧食等貿易板塊,拓展木材、調味品、農副産品、服務業等業務,持續做大進出口總量,確保未來5年將實現進出口額1500億元,打造國際進口大宗商品集散中心。(劉揚 劉昱)

李建華
湖南城陵磯新港區黨工委書記
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