柴濤，男，武漢江夏人，1980年7月出生，中共黨員，畢業于湖北警官學院，2002年9月參加公務員招警考試，以全市第一名的成績被武漢市公安局錄取。歷任金口派出所、刑偵大隊、藏龍島派出所刑偵民警，現任武漢市公安局江夏區分局法制大隊副大隊長，一級警督。酷愛鑽研法學理論和法律知識，2013年獲江夏公安分局法律知識測試第一名，2017年7月率先榮獲公安部高級執法資格證書。因工作能力突出，榮獲個人三等功3次，嘉獎8次，多次被評為優秀公務員、優秀共産黨員，獲評“執法辦案能手”。2018年任職法制大隊副大隊長以來,參與指導辦理百余起重大疑難復雜案件,無一起案件出現執法問題。

　　構築執法安全的“監督員”

　　“關于張某被打的警情，24小時內沒有在警綜平臺受案……李某毆打他人的行政處罰決定書還未公開……王某盜竊案的涉案物品沒有錄入涉案財物係統……”

　　2023年4月3日上午，柴濤上班第一件事就是打開公安內網電腦，登錄新警綜平臺和執法監管平臺，查看分局各執法單位前一天的執法情況，發現問題後，他立即通報在分局執法監管微信群中，並督促相關單位迅速整改。

　　“每起警情登記是否完備、是否錄入警綜平臺、音視頻是否關聯、是否及時受立案、文書制作是否規范、涉案財物是否登記管理、電子卷宗是否生成……”這是柴濤每天上班前的常規動作，對前一天的“警、人、案、物、場、卷”六要素進行盤復檢查，確保各個執法環節規范操作。

　　“將執法監督關口前移，將上級推送問題變為常態化自查、每警必查、每案必查，這樣才能將各類執法問題解決在萌芽狀態。”柴濤是這樣説的，也是這樣做的。

　　規范執法是公安工作的生命線，自省廳開展扣好執法第一粒“扣子”工作以來，作為分管執法監督的柴濤敏銳感知，每日依托執法監管平臺、對當日接處警、受立案、音視頻關聯、涉案財物管理、執法公開等進行網上巡查，對每日問題清單、每日執法動態進行梳理分析，及時糾正辦案民警在“警、人、案、物、場、卷”等各項執法流程中出現的紕漏和問題，實現執法風險隱患智能預測、預警、預防。

　　提升執法質效的“指導員”

　　2023年3月24日，分局刑偵大隊在江夏藏龍島地區查獲一起特大電信網絡詐騙案，抓獲嫌疑人78人。考慮到涉案人員眾多，審查任務重，取證難度大，辦案時間緊。柴濤從案件偵辦伊始，全程跟班作業，參加案件分析會，提出偵辦意見，制作訊、詢問提綱並提示注意要點，對筆錄中發現的問題及相關線索，及時指導辦案民警進行偵查補證，整個案件的辦理程式全部在法律規定的時限內完成。

　　“如果不是柴濤跟案指導，對證據材料中的疑點、盲點、矛盾點制定針對性的偵辦意見，案件不可能在這麼短的時間內取得這麼大的突破。”刑偵大隊中隊長曾鍵説。

　　正因為柴濤的提前介入，全程把關各項辦案流程，審核案卷材料，提出指導意見，該案順利通過審批，何某某等75名嫌疑人被依法刑事拘留，有力打擊了詐騙分子的囂張氣焰，社會風氣進一步凈化。

　　2018年2月，分局掃黑專班先後接到群眾舉報“湖霸”曾某線索合計17件，後被省公安廳、省檢察院聯合挂牌督辦。柴濤全程參與案件偵辦，理清思路，擬定重點，在17起線索中擇其一而破全局。面對主要嫌疑人曾某拒不認罪的情況，建議專案組轉化思路，從其密切關係人妻子入手，鎖定了其敲詐勒索的犯罪事實，將曾某等三人依法刑事拘留。曾某到案後對犯罪事實全盤抵賴，並誣陷辦案人員。按照刑事訴訟法規定的三十日偵查時限，如果不能迅速充實案件證據，零口供情況下案件將難以為繼。為此，柴濤和專案組同事們一起對全案進行再次梳理，理頭緒，挑重點，制作案件線索一覽表，按圖索驥，建立公檢聯席會議制度，多次與檢察院交換意見，頂住壓力沉住氣，終于于2018年3月16日將曾某等三人依法逮捕。借此一鼓作氣，在公安、檢察院兩家的檔案室案卷中尋找“曾某”錢權交易下佔湖、圈地、違建、欺淩村民、亂罰款等惡行被一一查實。狠狠打擊了曾某等人囂張氣焰，鏟掉了稱霸一方、危害農村基層政權的16人涉黑團夥，捍衛了法律的尊嚴，還安山村民百姓一片凈土。

　　“實現辦案效率和執法品質雙提升，注重法律效果與社會效果相統一，是執法辦案提質增效的落腳點”柴濤説。為做好執法監督，他久久為功，苦心鑽研，將各級執法規范化建設精神融會貫通，內化于心，外踐于行，將提升執法品質和執法效率落實到“最後一公里”。

　　據悉，柴濤調任分局法制大隊以來，參與偵辦烏龍泉靈山地區非法採礦係列案、安山曾某、法泗胡某良等人組織領導黑社會性質案件3起，惡勢力犯罪集團案件3起，核查中央督導組線索14條，省市線索129條，在政法係統産生了一定的反響。

　　樂當普法使者的“宣傳員”

　　柴濤不僅自身加強政治理論和法律知識學習，還把所學的知識用民警喜聞樂見的方式傳授給大家。

　　2022年初，應分局“扣好執法第一粒扣子”大練兵培訓的要求，柴濤為一線執法民警進行了4期法律知識的講課，提出對軍轉民警分批分期跟班輪訓的合理化建議。通過演示PPT講解《刑法》、《刑訴法》、《治安管理處罰法》等法律應用中的一些常見問題，使大家對執法中面臨的問題和困惑有了更直觀的體會，提升了大家遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法律素養。

　　2022年作為分局“全警大培訓”的執法規范化建設專業教官，柴濤承擔著如何規范辦理刑事、行政案件的教學任務。在課堂上，根據基層所隊民警在日常執法辦案中經常會遇到的一些問題，以及參訓民警現場提出的問題，重點針對如何偵辦電信網絡詐騙案件、如何運用反證法突破證人不願意作證的阻力等問題，通過典型案例進行詳細講解。同時，還宣講了最新法律條文及司法解釋、播放了專門為執法規范化制作的演示片。面對民警的提問，他用嫺熟的法律條文在課堂上對答如流，極大地提高了分局廣大民警學法用法的積極性和執法規范化水準，贏得了廣大民警的極力認可。

　　熟諳法律，工作負責，這是機關同事對柴濤的共同印象。因經歷了派出所110接處警、執法辦案、糾紛調解、入戶調查等工作的磨礪，柴濤十分理解警察職業的瑣碎和艱辛，對基層民警充滿體恤，他的手機24小時開機，不管白天晚上，平時周末，隨時為民警提供法律諮詢、政策支撐，釋疑解惑，百問不厭，沒有任何架子，真正做到了耐心、細心、盡心。

　　“柴濤是專家型的法制民警，分管執法監督這塊，任務重，要求高、標準嚴，他對法律條文鑽研精深、理解透徹、蘊藏胸中，隨時可以信手拈來，讓人信服”，法制大隊一級高級警長胡少玲説。

　　“他為人正直，工作上嚴格要求，生活中很隨和，發現派出所在執法中遇到疑難問題會提前介入，及時跟案指導，對于在執法監督中發現的執法文書制作不規范、資訊要素錄入不全、即將超期的案卷及時預警並督促整改，確保了案不超時，事不過夜。”談到柴濤，一起共事的女輔警段能婷充滿溢美之詞。

　　柴濤認為，法制工作，雖沒有抓捕嫌犯時的驚心動魄，也沒有偵破大案、要案時的欣喜萬分，大部分時候是跟法制審核、執法監督打交道，但作為執法辦案的審批部門，起到把關定向的作用，是公安工作的核心區。一筆在手，筆下有財産萬千、筆下有毀譽忠姦、筆下有是非曲直、筆下有人命關天，實在不容小覷。

　　熱心助力抗疫的“服務員”

　　業務上柴濤是行家裏手，生活中的他還有一幅俠義心腸。2020年3月15日上午，柴濤聽姐姐説，江夏紙坊中港裏留守老人比較多，疫情封控期間由于不會上網，買菜很不方便，很多老人常以鹹菜度日。柴濤聽在耳裏，記在心裏，恰逢周日休息，柴濤自費2800元錢，購買了300斤蓮藕和500斤大白菜，送到紙坊街新北社區中港裏，分發給185戶困難群眾。

　　疫情期間，這已不是柴濤第一次自費為居民採購物資。在保障十分緊缺的情況下，2020年2月中旬，柴濤自費購買了400斤活魚，送給了紙坊街山水怡園小區部分困難群眾，讓居民吃到了難得的鮮魚，居民對其讚不絕口，其義舉也被經視直播予以了報道。2月16日，柴濤在微信群獲知68歲的夏爹爹在烏龍泉街獅子山養雞，因疫情封路，無法外出採購生活物資，主動與夏爹爹聯繫，自費採購米面魚肉青菜等生活物資，驅車30多公里送給夏爹爹，解其燃眉之急。2月23日，獲知在獅子山看守山林的67歲陳婆婆腰疾發作，子女被封控無法送藥，柴濤立即到藥店購買藥物，驅車送到陳婆婆手上。

　　分局政治處宣傳民警聞悉，作打油詩一首盛讚其義舉：“百裏單騎周末忙，又拖青菜又載糧，才到深山送完藥，又扣柴扉問農桑，龜蛇鎖江黃鶴滯，春風十裏解愁腸，江夏自古多義士，柴濤丹心耀碧宵。”

　　談及未來，柴濤決心用細心、專心、耐心對待法制工作，確保執法辦案品質，為領導決策服務、為執法辦案服務、為公安中心工作服務，不忘初心、牢記使命，在工作崗位躬身踐行入警時的錚錚誓言。（李鵬程）