2月26日上午,全省檢察長會議召開。會上,畢節市檢察院黨組書記、檢察長張宇作了題為《以素能提升為牽引 激發工作內生動力 推動畢節檢察工作高質量發展》的交流發言。

按照省院“高標引領、能動履職、數字賦能、趕超跨越”工作思路,畢節檢察機關着眼檢察工作高質量發展“五個維度”,注重團結隊伍、凝聚共識、激勵爭先,以持續提升“七種職業能力”為抓手,激發基層首創精神,增強幹警內生動力,工作取得明顯成效。
注重基層首創,形成數據賦能法律監督的濃厚氛圍

舉辦數字檢察培訓班

畢節市檢察機關首屆大數據競賽
積極探索西部後發地區檢察工作現代化之路,1個模型獲全國第二屆大數據法律監督模型競賽二等獎,1個數字賦能做法入選最高檢典型案例。15個省內外檢察機關來畢交流學習工作經驗。
及時謀劃
緊緊圍繞省檢察院提出的數字檢察工作思路和要求,以建機構、抓培訓、定任務、強指導解題破局,全面推動幹警思想“破冰”、行動“加壓”。
一線研發
鼓勵一線幹警研用法律監督模型26個。模型研用數、省院重點模型培育數、全省首屆法律監督模型競賽獲獎數均為全省第一。基層院均能自主建模。
競賽帶動
兩級院舉辦模型競賽5次,以賽促研、以賽促用,充分激發創意,有效避免多頭研發、重復研發。
推廣應用
在省檢察院支持下,8個模型在全市推廣,5個模型在全省挂網,10個模型在河北、內蒙古、西藏等地部署應用。
助推治理
依託監督模型發出治理檢察建議67件,督促追繳追回或幫助挽回各類資金1300余萬元,幫助相關單位消除隱患56個,推動堵漏建制102個。工作做法及成效獲《法治日報》專題報道。
激發內生動力,營造全員參與檢察調研的整體環境
以“二八定律”(兩分統籌+八分落實)推動檢察調研“全面開花”。
領導帶頭
採取院領導單獨領題等方式,以“頭雁效應”激發“群雁活力”。兩級院院領導牽頭調研成果省級以上刊稿、徵文獲獎數佔比達22.35%。
整體統籌
市院認真梳理、及時發布全國各類徵稿徵文信息,為幹警調研提供全面服務和指導。全市檢察調研文章撰寫量同比增加67.5%,在省級以上徵文中獲獎152篇。
緊扣實際
實行“筆頭計劃”,引導幹警緊貼辦案積累真問題,通過聯席會、研討會等碰撞後集思廣益,將“頭腦風暴”轉變為真知灼見,提高調研主題精準度、對策建議可行性。
“單兵+團隊”作戰
年初對檢察人員下達定量調研任務,在鼓勵獨立調研的同時,對重點課題、重大主題,由調研骨幹牽頭,團隊組合、明確分工,共同完成。
重點把關
統籌全市調研人才資源,對質量較高、發表或獲獎可能性較大的文章,及時督促修改、幫助打磨完善,最大限度提高採稿幾率。
通過持續打基礎、抓全員、強調研,2023年,1個課題獲國家級立項,入選各省級院課題6項;13篇調研文章獲法學核心期刊、知名期刊刊發,16篇在最高檢各類主題徵文中獲獎,其中4篇為全省唯一,調研工作獲歷史性突破。
堅持平戰結合,積極構建偵查一體化工作格局

進行案件交流

在辦案點審訊犯罪嫌疑人

院領導為第十一檢察部揭牌
以第十一檢察部為中樞,加快偵查一體化步伐。2023年,查辦人數13人。
重機制建設
制定全市偵查一體化實施意見,強化市院統籌指揮,盤活偵查資源,統一調配力量。基層院全年參與辦案7件7人。
重線索發現
細化發現上報線索等指標,基層院自偵案件線索移送率、參與查辦案件率同比分別上升15.77%和25.33%。
重創新實踐
在省院指導下,辦理全省檢察機關“機動偵查第一案”。深挖案件線索,先後立案5件5人。
重辦案質效
狠抓線索評估、證據固定收集等辦案環節中的負向因素管控,加強疑難複雜案件實質把關,確保案件“立得住、訴得出、判得了”,全面實現“五個零”目標。
重隊伍培養
組建全市偵查人才庫,平戰結合、以案代訓、放眼全員,重新整塑偵查隊伍。5個基層院已具備獨立辦案能力。
探索罪錯分級,創新推動專門學校規範化建設

向罪錯未成年人傳授種植知識

在專門學校開展模擬庭審

在專門學校開展戶外活動

檢察官為罪錯未成年人上課
從機制、措施、實效等三個層次先行先試,推進專門學校規範化建設的經驗做法被最高檢推廣。
強化機制建設。推動市委&&就讀專門學校工作方案,明確涉檢環節涉案未成年人送讀程序,規範專門學校管理、教育體系建設;在全市7所專門學校成立觀護基地,從辦案經費中列支80萬專款支持專門學校建設,促成“檢察+專門教育”無縫銜接。
創新履職方式。部署專門學校規範化建設專項監督,通過檢察提示函、檢察建議等,督促積極履職,推動建立異地協作幫教機制;設置法治副校長辦公室,引入“守未聯盟”課程,派駐檢察官、司法社工等,着力解決專門學校法治幫教薄弱、矯治資源匱乏等難題。
整合凝聚資源。與教育等部門建立銜接、協作、聯動機制,為罪錯未成年學生回歸學校、就業提供強力支持,組成聯合幫教小組提升矯治實效。2022年以來,矯治轉化率提高到97.2%,再次違法犯罪率下降1.79個百分點。364名罪錯未成年人經檢察幫教重回社會,9名考入大學。




