勇立潮頭開新局 砥礪奮進向未來
——雙龍航空港經濟區2023年經濟高質量發展綜述
“堅持穩中求進的總基調，以高質量發展統攬全局，圍繞‘兩主一特’，穩抓‘五大經濟’……”2023年伊始，貴州雙龍航空港經濟區黨工委、管委會聚焦主責主業，定下了年度目標任務。
回望全年，在市委、市政府堅強領導下，2023年，雙龍航空港經濟區（下稱“經濟區”）承壓而上、逆勢而進，全方位推動高質量發展，讓産業發展取得了突破性進展——
工業經濟穩中有進，物流經濟方興未艾，開放型經濟活力迸發，旅游經濟蓬勃發展……2023年，經濟區“五大經濟”穩步前進，民生福祉進一步提升，經濟運行整體呈現出“穩中向好、進中提質”的良好態勢。
工業經濟穩中有進
工業興則百業興，工業強則經濟強。2023年，經濟區圍繞“強省會”決策部署以及“兩主一特”産業發展定位，深入實施“強工業”戰略，突出抓好工業産業、工業企業、工業項目、工業園區，全力推動工業大突破。
一年來，經濟區聚焦項目建設，狠抓項目開工和項目推進，建立在建項目、新開工項目、擬入庫項目“三張清單”，推進標準廠房五組團、豐樹雙龍綜合産業園等一批入庫項目開工，推進標準廠房一組團和六組團、佳海産業園、天利産業園等項目加快建設。
第三方運營産業園區發展是實現經濟高質量發展的有力支撐。為深入貫徹落實産業園區的發展要求，經濟區積極搶抓新發展機遇，全力推進標準廠房建設，並制定&&“産業大招商工作實施方案”，大力實施産業招商，千方百計引企入園，積極發揮廠房招商引資、助推産業集聚的重要載體作用，以新型工業化推動經濟高質量發展。同時&&《貴州雙龍航空港經濟區2023年企業上規入統激勵辦法》等一系列政策措施，積極落實惠企政策支持和保障服務，從財政、稅收等方面支持企業發展，並在土地、技術創新、人才引進等方面為企業提供保障，助力工業企業提質增效、上規入統，為後續發展帶來新動力。
強有力的措施與服務，有效激發了工業企業的活力。2023年，經濟區完成全口徑工業總産值99.26億元；新增上限入統工業企業12戶，完成數位居全市第一，已連續三年實現工業企業上規正增長，夯實了發展根基。
圖為順豐規劃圖
物流經濟方興未艾
貴陽獨特的空港區位優勢為經濟區物流産業發展提供了得天獨厚的條件。目前，雙龍航空港經濟區臨空現代物流園已匯集博凱醫藥物流園、豐泰（順豐）電商産業園、圓通貴州智創園、茅&智慧物流園等14家知名物流企業，形成一個佔地6000余畝的臨空物流集聚區，物流産業聚集成勢。
為全面提質升級物流園區、大力發展物流經濟，2023年，經濟區聚焦東部航空偏好型物流園建設，以“一局四中心”項目為核心，不斷完善口岸配套，提升物流樞紐功能。同時幫助物流企業積極向上爭取資金政策支持，持續優化營商環境，助推在建項目加速落地、擬建項目順利開建，擴大物流規模，補齊設施短板，全力打造空港型國家物流樞紐，為貴陽貴安實施“強省會”行動提供了強有力的物流支撐。
這一年，國際貨運中心項目通過海關驗收，隨着“一局四中心”各開放平台及指定監管場地的建成投用，經濟區形成了完備的“1+4+5”（1即一個航空口岸，4即4個指定綜合監管場地，5即一局四中心）口岸物流服務體系，對外開放能級不斷提升，集疏能力進一步增強。
這一年，經濟區新增規模以上物流企業5家，規上物流企業總數達13家；貴州博凱醫藥物流園、貴陽豐泰電商産業園、圓通貴州智創園成功申報為“貴州省綠色物流園區”；物流項目就業人數達3243人，較2022年增加845人……經濟區的物流規模持續擴大、市場主體不斷壯大。
這一年，經濟區交通運輸、倉儲和郵政業營收佔全區GDP比重的21.1%，同比提升4個百分點，拉動GDP增長6.5個百分點；新開工在建物流項目6個，總投資24.3億元；規上物流企業總營收達7億元，在2022年基礎上實現翻番，物流經濟發展指標穩步提升，呈現出良好的發展態勢。
圖為博凱物流生産一線
開放型經濟活力迸發
開放，是2023年經濟區高質量發展的“關鍵詞”。
作為國家級臨空經濟示範區、全省“1+9”對外開放創新平台之一，經濟區是貴州對外開放的重要門戶和改革開放的先行區，發展開放型經濟是經濟區的重大政治任務和重大戰略選擇。2023年，經濟區持續推進開放平台建設，着力完善開放口岸功能，積極構建跨境電商生態圈，不斷培育壯大市場主體，提升開放型經濟的發展能級，為全省開放型經濟高質量發展提供助力。
“一局四中心”是經濟區重點打造的高水平對外開放新高地，2023年，經濟區全力推進“一局四中心”及綜合指定監管場地建設，完成各項主體設施建設。其中，國際貨運中心於6月28日正式投用，進境水果、冰鮮水産品等指定監管場地也相繼獲批，並於10月18日納入海關總署綜合指定監管場地名單，讓貴陽機場航空口岸具備了指定商品進口資質，也讓經濟區的開放口岸功能進一步完善。
依託綜合指定監管場地，經濟區積極對接年年有魚、昆明椰象等龍頭企業，推動項目快速落地。2023年12月13日，貴州首條全貨機航線（貴陽往返加爾各答）正式開通，為經濟區進一步構建起“出口直放、進口直通”的對外開放新格局，“走出去”也“引進來”，經濟區積極融入國際大循環，開放之門越開越大，開放之路越走越寬。
在建好開放平台、完善開放口岸功能、推動項目落地的同時，經濟區還充分發揮中國（貴陽）跨境電商公共服務平台集聚功能、公益性服務功能，依託良好的跨境電商服務體系，吸納全市範圍內52家跨境電商企業入駐平台。同時全力打造雙龍航空港經濟區産業孵化園，積極&&孵化措施，通過免費給企業提供辦公用房支持，採取合理的年度效益考核機制，不斷聚集跨境電商企業，完善跨境電商生態圈。
高水平對外開放促進高質量發展。2023年，經濟區開放型經濟迎來穩步發展：外貿進出口完成68.78億元，實際利用外資完成3122萬美元，外貿進出口總額、實際利用外資等三大經濟指標，超額完成了市級下達的全年目標任務。
圖為貴陽機場
旅游經濟蓬勃發展
在2023年初舉行的産業大招商工作會上，經濟區將旅游經濟納入了“4+1”經濟的核心板塊，為經濟區文旅經濟的高質量發展指明了方向、明確了路徑。
圍繞“強旅游”目標任務，一年來，經濟區依託市場主體培育、旅游業態升級、服務質量提升、項目提質增效“四大行動”，聚焦資源、客源、服務三大要素，持續強化“貴人服務”，大力實施産業招商，加快推動項目建設，深挖存量企業潛力，擦亮了貴州“空中門戶”，增強了企業活力。
為推進文旅項目平穩有序建設，經濟區上下積極走訪企業，了解企業需求，指導企業申報“四化”旅游産業化基金，為企業緩解成本壓力。同時與貴州民航産業集團、貴州多彩貴州城有限公司等企業座談，掌握各旅游産業項目和待開發資源，為旅游産業提質增效打下基礎。此外，經濟區還全力推進“山地+旅游”和“紅色+旅游”工作，積極協助推進長征數字科技藝術館項目建設，不斷提升多彩貴州風旅游品牌影響力。
在做好服務與跟進、加快推進文旅項目建設的同時，2023年，經濟區還加大産業招商力度，鼓勵多彩貴州城、中鐵國際生態城深入挖掘現有資源潛力，積極引入新業態、新活動、新體驗，不斷創造新的消費熱點，聚集人氣，並幫助企業積極申報2023年度貴州省文旅融合創新示範項目，提升存量市場主體的競爭力。積極挖掘存量住宿業企業的發展潛力，分批次做好住宿業企業上限工作，鼓勵企業做好“淡季營銷”，努力吸引客源，不斷增強旅游經濟的活力。
2023年，經濟區文旅活動、文體賽事不斷，賞花季、購物節、向陽跑、泡泡島音樂藝術節……一個個活動的開展，擴大了經濟區的知名度，也為經濟區文旅商貿企業帶來了人氣、匯聚了商氣。
2023年，經濟區的3家A級旅游景區累計接待游客人數246萬人次，同比增長62.3%；累計旅游綜合收入4055.9萬元，同比增長97.87%。限額以上住宿業企業從2022年的5家增加至13家，旅游經濟完成限上住宿業營業額1.1億元。
一些旅游景點及商超的表現尤為亮眼：貴州龍川極地海洋世界，全年累計接待游客30.9萬人次，同比增長119%，旅游綜合收入比2019年度增長3.9%；經濟區亦商亦旅的最大商超——砂之船（貴陽）奧萊，年度客流量更是突破1000萬人次，年銷售額突破13億元，同比增長33%。
圖為貴州多彩城
配套經濟多元發展
配套設施健全完善，可為産業發展提供基礎要素保障，對推動經濟社會發展具有十分重要的作用。
2023年，經濟區加快推進基礎設施配套建設：新建和改造污水管道11.23公里；建設完善中興西路交小碧西路人行立體過街設施，並打通學堂西路“斷頭路”，解決了花語墅、龍騰小學、寶能科技城交通不暢的問題，同時積極推進雙龍北線西、規劃道路一、物流二號路延伸段等項目建設；標準廠房開工90.55萬平方米、建成71.64萬平方米；全年完成工業用地收儲1001.8畝；積極推進人才保租房建設，全年共投用保障房3424套，其中人才保障性租賃住房710套……這些都為經濟區的産業發展提供了強有力的基礎要素保障。
在持續推進基礎設施建設、補齊城市基礎設施短板的同時，經濟區還將優化營商環境作為促進經濟高質量發展的突破口和着力點，&&了一系列優惠配套政策，不斷提升政務服務標準化、規範化、便利化水平，持續擦亮“貴人服務”品牌，令外來投資者舒心、安心、省心、放心。
配套經濟多元發展，為經濟區聚産業、匯人氣，為經濟高質量發展提供了不竭的動力。
回望2023，展望2024，成績來之不易，機遇與挑戰並存、希望與困難同在，經濟區的發展方向愈發清晰、發展路徑更加明晰。
2024年是落實“十四五”規劃目標任務的關鍵之年，是推進“強省會”行動的奮進之年，也是經濟區發展的第十個年頭，經濟區提出了緊緊圍繞“穩中求進、以進促穩、先立後破”的工作總基調，以推動“4+1”經濟高質量發展為總方向，緊盯“五個一百”目標，紮實推進全年經濟目標任務。
十年磨一劍，奮發正當時。站在新的歷史起點，雙龍航空港經濟區明路徑、強信心，錨定全年目標任務，迎着春光再出發。
圖為老乾媽辦公大樓外景
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經濟區第三方産業園區建設“加速跑”
“目前，佳海園區一期14棟廠房及配套樓已建完，正在進行最後的驗收階段，預計3月即可正式交付投用，屆時企業入駐率可達80%以上。”1月24日，記者走進佳海貴陽臨空産業園，貴陽佳海産業發展有限公司總經理張巧詳細介紹了項目情況。
佳海貴陽臨空産業園項目是雙龍航空港經濟區的一個第三方運營産業園區。這種新型的經濟發展模式，由第三方機構開發和管理，相比政府直接投資管理，有着專業性強、成本相對較低、經驗豐富的優勢，更能為園區發展提供專業助力。
佳海貴陽臨空産業園於2022年10月開啟建設，二期項目也於2023年12月正式動工，預計2024年底完成建設，項目三期、四期的建設也將爭取在下半年同步開啟。
佳海貴陽臨空産業園總投資8億元，總用地面積217畝，建築面積22.3萬平方米，將打造以臨空製造為主題的中小企業産業園區，預計建成後年營收10億元。
“這是佳海在西南片區的第一個産業園項目，之所以選擇貴陽，是因為貴陽有着良好的營商環境、巨大的發展潛力，‘強省會’戰略等也吸引我們。雙龍作為貴州對外開放的重要門戶、西部陸海新通道上的重要節點和物流樞紐，有着良好的交通區位優勢，同時，這裡還匯聚了老乾媽、柏強制藥等一批實力企業，産業氛圍十分濃厚。”張巧説，不僅如此，經濟區管委會及相關部門務實的工作作風、真誠的合作態度等，也堅定了佳海在經濟區發展的信心。
目前，與佳海貴陽臨空産業園一樣的第三方産業園區項目，經濟區已簽約8個，其中重資産項目7個，總投資45.15億元，涵蓋豐樹綜合産業園、聯東U谷·雙龍航空港智造園等，總用地面積969.6畝，總建築面積99.2萬平方米。
為提高園區企業的入駐率，2023年以來，經濟區全力以赴與第三方園區運營企業開展政企聯動招商工作。
“截至目前，已簽約項目35個，在談項目22個。”據經濟區投資促進局副局長李炎介紹，為不斷提升園區的專業運營服務水平，下一步，經濟區將緊盯市場趨勢，對園區發展方向、招商産業進一步研判，針對性地優化招商方案，同時借助經濟區的主場優勢、政策優勢，充分發揮運營企業招商與市場優勢，加快招募優秀企業入駐園區，為企業發展提供更好的服務和支持，持續提升園區的品牌形象和影響力。
“截至2023年年底，佳海項目已簽約了以重慶阿泰可科技等為代表的一批專精特新、高新技術企業。2024年，佳海在抓好項目建設的同時，圍繞重點招商領域，繼續深化招商工作，吸納一批優質企業入駐，不斷補鏈、強鏈、完鏈，形成産業鏈，打造産業集群，並與經濟區共同發力，聯合招商，形成‘招來一家，引來一群，聚成一片’的産業發展格局。”張巧信心滿懷地説。（記者 楊源 鄒佳宴）
