日前筆者從開陽縣相關部門獲悉，近年來，該縣堅持因地制宜、分類引導，逐步推進易地搬遷安置區物業服務管理工作規範化，實現易地搬遷群眾從靠山吃山到勤勞致富、從故土難離到安居樂業的涅槃巨變。針對易地搬遷“後半篇文章”中群眾溝通服務難、增收致富難、社區治理難等突出問題，着力在民生保障、拓寬就業渠道、提升社區治理效能上下功夫，增進民生福祉，不斷提升易地搬遷群眾獲得感、幸福感、安全感。
圖為：宣傳惠民政策
搭建民生“服務橋”，提升幸福指數
聚焦易地搬遷群眾的利益，搭建服務群眾的橋梁，強化工作舉措，不斷提升群眾的幸福感、獲得感、安全感。
搭建群眾“連心橋”。整合工青婦以及社會愛心機構資源力量，積極組織志願者在蔣家寨易地扶貧搬遷安置點開展“志願服務·與你同行”暖冬行動，切實把黨和政府的關懷、溫暖送到貧困群眾的心坎上。在蔣家寨安置點分別成立蔣家寨工會委員會、蔣家寨小學工會委員會、蔣家寨幼兒園工會委員會、蔣家寨進城務工人員工會委員會、蔣家寨居委會工會委員會、貴州開陽金利宏鞋業有限公司工會委員會6家工會組織。結合工作職能職責，在搬遷點做強做優“冬送溫暖”“夏送清涼”“四季送關懷”等各類慰問活動。結合安置點留守兒童的實際困難，共青團開陽縣委積極開展“愛心陪伴行動”“四點半課堂”，完成“親情聊吧”建設，搭建留守兒童與父母溫馨溝通小平台，並開展“陪伴計劃延伸活動”。
服務群眾“零距離”。統籌工青婦資源，加強法律諮詢和法律援助，強化“微笑在線”青少年維權工作室、未成年人保護辦公室及職工之家、婦女之家作用，開展網上情緒疏導、感情引導、心理輔導工作。廣泛走訪職工群眾、青少年、婦女兒童家庭，與搬遷群眾面對面、心貼心地進行心理疏導、情感交流，幫助群眾釋疑解惑、理順情緒、減輕壓力。引導各類社會力量參與安置點的發展和服務，推動社區、社會組織、社會工作“三社聯動”，選派3名西部計劃志願者到群團之家，負責“新市民·追夢橋”服務中心日常工作，有針對性地為搬遷群眾需求提供服務。進一步提高搬遷群眾“遵法、學法、守法、用法”的觀念意識，目前已開展法治宣傳教育活動36次。
織牢群眾“民生網”。堅持産業就業並舉，拓寬增收渠道，着力解決搬遷戶生計問題。共青團開陽縣委組織成立“開陽縣農村青年致富帶頭人協會”，吸納131名農村青年村致富能手，並意向性納入搬遷點群眾20名，通過用好用活“青扶貸”貸款優惠、“返鄉農民工創業示範企業貸款貼息”“婦女小額貼息”等貸款優惠政策，加大金融幫扶力度，鼓勵和支持有條件的搬遷群眾積極創業。
圖為：易地搬遷群眾就業。
拓寬致富“新路子”，繪就幸福底色
聚焦蔣家寨社區聚焦搬遷群眾“穩得住、有就業、逐步能致富”目標，以開拓社區就業資源“微改革”為切口，創新創業扶持政策，打造一批蔬果田園、社區工廠、小店經濟等微型業態，確保群眾在家門口創業增收。
“微田園”保需求。整合社區周邊相對連片的閒置地塊，建設安置點共享種植田園，按照每戶50平方米、租金20元/年的標準租賃給搬遷群眾種植蔬菜瓜果，延續群眾農耕習慣，滿足家庭“菜籃子”供給，幫助打通縣內各生活超市和農貿市場銷售渠道分銷剩餘蔬果，提高田園經濟收益。目前，微田園土地認領群眾900戶，每戶每年直接受益3000余元。
“微工廠”穩就業。利用社區閒置空地建設標準廠房，配套實施“租金前三年全部減免、後兩年減半徵收”的優惠政策，針對性招引鞋服製造、電氣配件生産、農村快遞物流等勞動密集型企業入駐，打造社區工廠扶貧車間，優先招聘社區搬遷群眾，實現群眾樓上“安居”樓下“樂業”。目前，社區入駐企業6家，創造就業崗位300余個，群眾月均工資可達3000余元。
“微商鋪”促創業。規劃建立安置點小型經營商鋪、店面，在全免前三年租金基礎上，提供創業擔保貸款、場租補貼、電商平台補助等扶持政策鼓勵搬遷群眾承租，發展社區零售、餐飲、服務等小店經濟，穩步促進居民增收。目前，扶持社區群眾自主創業36戶，帶動人均可支配收入突破1萬元、較遷入時增長112%。
在開陽縣蔣家寨易地扶貧搬遷安置點扶貧車間上班的搬遷群眾。
用心當好“管家婆”，提升治理效能
治理是手段，振興是目的，聚焦易地扶貧搬遷安置小區“人多、事雜、難管”等問題，堅持以黨建引領社區治理，推進社區治理機制協同化、治理單元網格化、治理主體多元化，不斷提升居民獲得感、幸福感、安全感。
健全治理體系，延伸黨建工作觸角。合理劃分網格，堅持“黨建引領·三治融合”，升級“黨支部+”管理模式，以居民公約為抓手，健全“一中心一張網十聯戶”治理體系，將以“線上+線下”的服務模式和網格化社區治理機制，推進基層社會治理，實現了“小事不出單元、大事不出樓棟、急事不出網格、難事不出社區”的社會治理格局。圍繞群眾所需，組織所能，積極推行“群眾點單、社區派單、黨員接單、組織評單”的“四單制”服務，讓群眾感受到服務就在家門口、黨的溫暖就在心坎上。同時，成立由社區黨總支+業委會+物業公司的“三位一體”服務體系，統籌、協調、指導小區物業管理服務，做好群眾的貼心“管家”。
部門聯動治理，提升精準服務能力。建立了調解委員會、工會、共青團、婦聯等組織，形成了以黨組織為核心、自治組織為主體、群團組織和各類社會服務組織為紐帶的安置點服務組織體系，擴大社區黨組織和群團組織的覆蓋面和影響力，積極推行“一條龍”服務，共建共治共享格局基本形成。目前，共調解家庭疑難糾紛300余起。
社會參與治理，構築安居樂業家園。結合新時代文明實踐活動，全縣易地搬遷安置點註冊志願者213人，成立13支志願者服務隊，發動黨員群眾到社區參與疫情防控、小區治理、治安巡邏、糾紛調處等志願服務活動，組織志願者入戶開展惠民政策、法律法規、科普教育、健康安全等政策宣傳1368餘人次，開展民情民意走訪，及時了解群眾所思所盼，為群眾提供義診、義剪、助貧幫困等便民服務2135人次，為群眾解難題辦實事，用實際行動書寫暖心服務。同時，以典型引領帶動文明新風，大力挖掘宣傳社區好人好事，引導居民自發形成奉獻、友愛、互助的社會風氣；積極推行文明積分制，群眾通過參與志願服務、履行居民公約等文明行為獲得積分，以文明積分兌換日常用品，以“小積分”帶動“大文明”，弘揚文明新風尚。
志願者參與環境衞生治理。
打好管理“組合拳”，提高宜居質量
搬遷社區始終堅持為民解憂、為民辦事、為民謀利，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接奠定了堅實基礎。
健全工作機制。找準管理模式，在安置小區成立開陽聚興惠民服務有限公司，組建服務隊伍，為安置小區統一提供保潔保安、綠化養護、維修維護等物業管理服務，形成“單一公司”統一管理模式。將小區劃分為13個包保片區，實行分工包片，壓實員工責任，建立考核機制，激勵員工想幹事、能幹事。
建立服務台賬。全面摸排搬遷家庭物業服務需求，有針對性地高效提供房屋維修服務、水電維修服務；針對“老弱病殘”群體建立重點幫扶&賬，在水電維修、電器修理、垃圾傾倒等方面予以照顧，做好搬遷群眾的後續管理。
抓實小區管理。維護小區環境清潔，組建保潔保綠隊伍，堅持“日巡查”制度，及時清理小區生活垃圾、違章廣告和護養綠化帶，每年開展兩次化糞池、排污管道清運工作。定期檢驗維護公共照明、單元電子門、消防設施、監控設備等公共服務設施。組建保安隊伍，按照“日巡查”要求常態化開展小區治安巡邏，並會同本社區的志願巡邏隊適時開展針對亂停亂放、亂搭亂建、毀壞綠化等違規違法行為的巡查整治，創建和諧穩定的社會環境。（楊剛）
