近年來,松桃苗族自治縣正大鎮長征村按照鄉村振興“五大行動”部署,全面深化“組織共建、決策共商、優勢共揚、全民共股、社會共治、成果共享”的“六共”機制,發展壯大村級集體經濟,實現農村黨建工作和鄉村振興同頻共振,繪製産業興、農村美、農民富美麗畫卷。

組織共建,推動協同發展
全面加強村黨組織對集體經濟的統一領導,夯實黨建引領助推鄉村振興組織基礎。通過成立村集體股份經濟合作社和松桃來龍種養殖專業合作社,將黨建與生産經營深度融合,按法定程序由黨支部書記任合作社法人,5名村“兩委”成員任合作社理事,實行“黨建引領”主導産業發展,把黨的組織優勢轉化為産業發展優勢,推動“産業延伸到哪,黨組織就建到哪”,實現黨建與發展同頻共振。堅持“把黨組織建在産業鏈上”,按照“強村帶弱村,弱村抱團發展”思路,由長征村牽頭,聯合薅菜村、聚寶村、正光村、邊墻村、官舟村、地所村、當領村等7個村成立鄉村振興車間聯片黨委、油茶産業發展聯片黨委和鄉村旅游發展聯片黨委,擴大黨組織、黨的工作在主導産業鏈上的“兩個覆蓋”,推動區域聯動協同發展。

決策共商,增強服務功能
秉承“人民至上”理念,凡是涉及産業規劃、土地流轉、股權分配、投資分工等涉及村級集體經濟發展的重大事項,均通過“支委提議、‘兩委’商議、黨員審議、村民決議”形成最終決策,把群眾切身利益放在首位,持續增強黨組織服務功能,不斷提升黨組織凝聚力、號召力。2022年以來,通過召開院壩會、火炕會27場次,商議油茶管護、鄉村振興車間建設、鄉村旅游等事40余件,解決問題67余個。

優勢共揚,帶領群眾增收
立足資源稟賦優勢,緊緊圍繞“兩山論”發展理念。由鎮強村富民公司統籌,長征村黨支部牽頭,聯合松桃福農鑫農牧科技發展有限公司,吸納企業資金技術盤活村級生態資源,邀約黨員群眾認領茶林管護,創新探索油茶管護反租倒包、以種代管的方式,念好“山字經”,流轉荒山、荒地8000畝種植油茶,推動荒山向“金山”轉變,每年解決務工500餘人,年均收入增長8000元以上。通過“花語長征”帶動正大鎮“農業産業化、産業園區化、園區景區化、農旅一體化”+鄉村旅游建設發展模式,打造全省“旅游+産業”示範點。牢牢抓住“東西部協作”扶持資金,大力實施招商引資,引進松桃樂嘉文創科技有限公司,建成鄉村振興車間1個,日薪人均50元左右,有效解決群眾“家門口”就業。2022年,村集體資産增長560萬元,群眾人均年增收約15000元。

全民共股,激活內生動力
在長征村集體資産産權基礎上,把集體經濟折股量化,村集體用閒置資産、資源等入股,村黨支部書記帶頭入股50萬元,鼓勵村“兩委”成員、農戶和企業、致富帶頭人用土地經營權、林權、資金入股,盤活資産。創新勞動力入股,每年年底將農民在村集體産業務工時長轉化為利益聯結分紅資金,入股村集體股份經濟合作社。嚴格控制股權比例,明確村集體持股不低於40%、村民持股不低於30%、致富能手、企業單個持股不超過10%、公益性崗位開發20%,既保證村集體在發展中的話語權,又充分調動能人大戶、企業積極性。

社會共治,提升治理效能
推動管理向服務轉變,着力發揮鎮村兩級黨組織戰鬥堡壘作用,構建“黨群服務中心+黨建網格+網格長+黨員&&戶”四級網格服務體系。完善“一中心一張網十聯戶”工作責任機制,推進服務事項、服務清單下沉。創建先鋒驛站“一站式”服務體系,創新長征“紅先鋒•微管家”服務品牌。深入推進黨員帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣“五帶頭”服務機制,按照“黨政領導、社會協同、幹群參與”原則,堅持以黨建為核心、“三治”融合為重點的“一核三治+N”特色體系,發動幹群共建“善治鄉村”,實現“數據跑腿、幹部代辦、群眾無憂”,不斷提升治理效能,做到小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交,服務不缺位。

成果共享,創造美好生活
村集體經濟收益部分按照“5221”模式實現成果共享,即50%用於村集體經濟項目滾動發展資金,20%用於代繳農戶醫療保險和養老保險方式實現年終分紅;20%用於開發村級公益性崗位、10%用於參與管理的村幹部績效獎勵。將村幹部和經營管理人員報酬同黨支部領辦合作社發展績效挂鉤,對黨員、群眾實行積分制管理,總體評價不合格的取消分紅資獎勵,引導村民重視教育,實現經濟發展與教育提升雙促進。採取年終分紅方式為百姓代繳醫療保險和養老保險,充分發揮村集體經濟的公益性作用,不斷增強村黨支部的凝聚力號召力。
如今的長征村,一幅“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的美麗鄉村畫卷正徐徐展開。(胡偉 吳珍女)




