發布會現場。新華網 劉豐 攝
“生態環境和資源保護領域是檢察公益訴訟最大的辦案領域。”8月15日，福建省人民檢察院副檢察長陳瑜説，自2021年至2023年7月底，全省檢察機關共立案辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件5568件，在立案總數中佔比47.53%。
8月15日是首個全國生態日，福建省人民檢察院發布了5個生態環境和資源保護領域檢察公益訴訟典型案例。陳瑜説，近年來，檢察機關辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件的類型，除了傳統的大氣、水、土地、森林、海洋、野生動植物等環境要素外，還涉及耕地資源、礦山治理、濕地保護、自然保護區、名勝古跡等，呈現出多樣性、多元化特點。
此次發布的5個典型案例有福州市長樂區人民檢察院督促保護閩江河口濕地國家級自然保護區行政公益訴訟案、漳州市龍海區人民檢察院訴陳某某非法採礦刑事附帶民事公益訴訟案、石獅市人民檢察院督促整治保護礦山生態環境行政公益訴訟案、浦城縣人民檢察院督促保護耕地資源行政公益訴訟案、龍岩市檢察機關督促礦山生態修復治理行政（民事）公益訴訟系列案。
陳瑜介紹，98.5%的生態環境行政公益訴訟案件在訴前程序得以整改落實，但也有部分公益損害問題複雜、牽涉面廣，需持之以恒開展跟進監督。如石獅市檢察院辦理督促整治保護礦山生態環境行政公益訴訟案中，在發出訴前檢察建議後，相關行政機關仍未全面履行職責，石獅市檢察院向石獅市法院依法提起行政公益訴訟，全部訴訟請求獲判決支持。判決生效後，石獅市檢察院連續5年開展公益訴訟“回頭看”，持續跟進涉訴礦山生態環境的恢復治理。直至2022年3月，涉訴石窟全部完成恢復治理。
為推動市域範圍內其它石窟整治，石獅市檢察院還推動石獅市政府編制&&了《全市域廢棄石窟地質環境治理實施方案》《全市廢棄石窟生態綜合治理修復工作五年計劃》。截至目前，石獅市政府已完成全市56處廢棄石窟治理，增加林地、建設用地、公園綠地、停車場用地面積共約1242畝，建成石窟公園3個。得益於礦山生態恢復治理的良好成效，石窟公園範圍內的萬壽塔作為“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”的申遺點之一，於2021年被列入世界文化遺産名錄。
檢察機關還有效築牢海洋生態司法保護屏障。漳州市龍海區檢察院訴陳某某非法採礦刑事附帶民事公益訴訟案中，漳州市龍海區法院採納了檢察機關的全部意見，判處被告人承擔環境公益損失賠償責任，支付生態環境損害賠償金近30萬元。因在原海域難以進行生態修復，檢察機關通過行政主管部門引導侵權人探索利用生態環境損害賠償金異地補植紅樹林進行替代性生態修復，實現海洋生態價值等量補償。2023年7月，用被告人繳納的賠償金補植的76畝紅樹林完工並驗收合格。
據統計，自2021年至2023年7月底，全省檢察機關通過公益訴訟共督促挽回被毀損的耕地、林地、濕地面積12872.8畝，督促治理恢復被污染水源面積3485.9畝，清理生態類固體廢物11980.8噸。（劉豐 實習生 林詩怡）
