近年來,泉州市人大常委會高度重視世界遺産保護工作,着力構建法規體系,堅持立法與監督並重,用法治力量更好護佑歷史文脈。
申遺前,鋻於古城區域全部劃入世界遺産保護的緩衝區範圍,內溝河、中山路騎樓建築也是世界遺産保護工作的重點內容。自2015年7月開始行使地方立法權以來,泉州市人大常委會先後&&《泉州市海上絲綢之路史跡保護條例》《泉州市市區內溝河保護管理條例》《泉州市中山路騎樓建築保護條例》等法規,為歷史文化遺産保護工作的順利開展提供法治保障,相關內容被納入泉州申遺文本。
申遺成功後,泉州市人大常委會&&《泉州市歷史文化名城保護條例》,着力守護古城的“根”與“魂”。同時,為促進文化旅游深度融合、提高遺産保護的針對性,制定《泉州市文化旅游發展促進條例》《“泉州:宋元中國的世界海洋商貿中心”世界遺産保護管理條例》,引領推動文旅經濟高質量發展,從頂層制度設計上築牢世界遺産保護屏障,着力解決遺産保護中存在的困難和問題。
從申遺前到後申遺時代,泉州市人大常委會制定了一系列法規,着力將泉州重要歷史文化遺産的保護、管理、利用納入法治化軌道。特別是《“泉州:宋元中國的世界海洋商貿中心”世界遺産保護管理條例》進一步理順世界遺産的保護管理體制,建立保護的長效機制。通過立法引領推動世界遺産相關的文化旅游深度融合,讓世界遺産“活起來”、城市“熱起來”,“宋元中國·海絲泉州”的世遺IP逐步形成,游客總數和旅游收入均大幅提升。2023年前三季度,全市累計接待游客6467.92萬人次,同比增長43.2%,居全省第一;實現旅游總收入741.45億元,增長52.7%,居全省第二。
世界遺産保護工作久久為功。近年來,泉州市人大常委會構建了一套從“點”“線”到“面”,從文化遺産保護到文旅融合發展的法規體系,強化法規實施監督,充分發揮代表作用,持續用力、久久為功,用法治方式擔負起守護城市文脈的使命。
為貫徹黨的二十大報告中關於以文塑旅、以旅彰文的部署要求,泉州市人大常委會&&《泉州市文化旅游發展促進條例》,以文化為內容、以旅游為載體,着力構建促進文化旅游發展的工作格局,推動古城文化、濱海文化、體育文化等泉州特色文化和旅游深度融合,強化資金、人才隊伍、用地用林用海保障,為泉州文旅事業高質量發展奠定堅實的法治基礎。
法律的生命在於實施。在地方立法起步階段,泉州市人大常委會就堅持將地方立法和法規實施監督放在同等重要的位置來抓,以監督“利劍”守護城市文脈,並充分發揮人大代表作用,抓實抓牢推進“海絲名城”建設、代表建議辦理、搭建民意表達&&等工作,匯聚保護世界遺産的強大合力。
城市之魂,文以化之,文以鑄之。下一步,泉州市人大常委會將圍繞市委中心大局,健全世界遺産保護法規體系,以法治護航世界遺産保護傳承,助力打造世界遺産保護利用典範城市,為推動城市歷史文化底蘊轉化為新時代的發展優勢提供強有力的法治支撐。(林楷煜 黃軼翔)