河北新河:探索“片區制”激發鄉村新動能-新華網
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2025 09/30 17:29:43
來源:新華社

河北新河:探索“片區制”激發鄉村新動能

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  “以前,我們西高莊村的耕地有限,想擴大葡萄種植沒地方拓展,現在加入了農業片區,能在附近的後沙洼村用200畝地建大棚,增收有了新盼頭。”在河北省新河縣仁讓裏鄉後沙洼村,西高莊村黨支部書記史慶立指着已選址的地塊説。

  農民在西高莊村葡萄園進行日常管理。(受訪者供圖)

  這個新變化源於新河縣創新探索的鄉村“片區制”管理模式。作為傳統農業縣,新河縣部分鄉鎮曾長期受困於村莊“空心化”、資源碎片化、青壯年外流等難題。為激發鄉村發展新活力,2023年,新河縣在全縣6個鄉鎮的26個村組建南馬莊片區,重點打造生態旅游觀光帶與高效農業示範帶,為“片區制”探索積累了經驗。

  “2024年3月,受到南馬莊片區的啟示,我們進一步探索‘片區制’管理,根據全鄉各村的資源稟賦特點,將仁讓裏鄉劃分為特色文化、未來農業、工業振興3個功能片區,構建起‘鄉鎮—片區—行政村’三級治理結構,推動鄉村治理從單點突破向片區協同轉變。”仁讓裏鄉黨委書記趙冰説。

  據介紹,這個三級治理結構是通過在傳統鄉、村兩級治理架構之間柔性增加片區層級,實行重點工作“片長”負責制,促進治理效率提升。“以前,鄉里包村幹部僅負責包聯村日常事務,對産業謀劃有限,很多問題解決起來受限制較多。現在,‘片長’擁有一定的人事權、財政權,能沉到片區盯項目、解難題。”一名仁讓裏鄉幹部説。

  在清晰的機制下,仁讓裏鄉的3個功能片區以中心村為核心,圍繞産業重心組團發展。在該鄉未來農業片區,資源聚合效應體現得尤為明顯。閒置的“村小”教學樓如今變身為農産品深加工基地。調味品、粉條等傳統作坊與電商直播間相鄰,一邊熱火朝天生産,一邊“源頭直供”式直播帶貨。

  “我們片區有傳統手工業基礎,現在閒置資源得到盤活利用,發展動力更足。”仁讓裏鄉未來農業片區負責人劉揚説,“我們還建立了農業園區,定向整合産業資金,大力發展設施農業、訂單農業,目前已簽約入駐6家企業,推動農業朝着品牌化、産業化方向邁進。”

  仁讓裏鄉一景。(郝旺川 攝)

  據介紹,仁讓裏鄉“片區制”管理成效顯著,不僅帶動了産業升級,還促進了人才培育和回流。目前,仁讓裏鄉累計儲備青年人才70多名,其中10多人進入村“兩委”班子,在外經商的能人也紛紛返鄉創業,為鄉村發展注入新鮮血液。

  “南馬莊片區是新河縣探索‘片區制’的1.0版本,側重産業統籌;仁讓裏鄉的‘片區制’升級為2.0版本,實現了組織、資源、産業的深度融合。”新河縣委書記韓非&&,下一步將持續探索完善“片區制”模式,待經驗成熟後逐步在全縣範圍內鋪開,讓“片區制”真正成為激發鄉村振興活力的“加速器”。(岳文婷、羅明強)

【糾錯】 【責任編輯:焦鵬】