場景牽引加快數據要素價值充分釋放-新華網
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2025 09/05 08:10:27
來源:經濟參考報

場景牽引加快數據要素價值充分釋放

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  湖北省可信數據空間發展聯盟近日在武漢成立。業界認為,政府、産業、學界等“同題共答”有利於豐富數據開發利用的場景,加速數據要素市場化。

  數據要素的獨特價值需要多場景應用、多主體復用來實現。綜合分析媒介、學界、業界觀點,從湖北省近年來激發數據要素市場活力的實踐看,要從完善數據基礎設施體系、促進數據要素合規高效流通等方面發力,充分發揮好應用場景對數據要素價值釋放的“加速器”“催化劑”作用。

  完善全場景開發數據資源的制度機制,夯實數據要素價值釋放的“底座”。今年5月9日,國務院第59次常務會議通過《政務數據共享條例》,為打破“數據孤島”、釋放數據價值、全面建設數字政府提供制度保障。

  湖北省今年&&湖北數據領域首部基礎性法規《湖北省數據條例》,推動構建公共數據共享機制。湖北大數據集團今年6月組建以來,以數據要素全場景服務為核心,構建覆蓋數據匯集治理、流通交易與應用開發的一體化能力體系,紮實打造數字經濟時代下安全、高效、可信的數據基礎設施與運營服務支撐。

  構建多層次數據流通交易體系,促進數據安全高效共享利用。今年1月,國家發改委等三部門聯合印發《國家數據基礎設施建設指引》,聚焦數據可信流通和高效算力供給,建立統一標準的技術框架,打造開放普惠的數據流通環境。

  探索數據資源持有權、數據加工使用權、數據産品經營權等分置落地,推動打造供得出、流得動、用得好的數據流通體系,是釋放數據要素價值的動力源。

  目前,湖北全域開展數據資源開發利用試點,省數據局專項攻堅,努力打通數據“聚通用管”梗阻,推動“沉睡”的高價值數據安全動起來。今年6月發布的《湖北省推進可信數據空間發展行動方案》提出,到2028年開發不少於300個應用場景,上架不少於2000個數據産品。

  湖北大數據集團匯集全省公共數據和重要行業數據,建設全省公共數據授權運營&&,打造中部數據流通服務(交易)中心,設立數據跨境服務專區,入駐數商1000余家。

  開展公共數據“跑起來”示範場景建設,推動落實“高效辦成一件事”。公共數據規模體量大、數據質量好、價值潛能大、帶動作用強,與社會數據的廣泛融合應用,可有效發揮對經濟社會數字化轉型的引擎作用。

  湖北省聚焦關係國計民生的重點領域,進一步發揮“高效辦成一件事”的牽引作用,接續推進公共數據“跑起來”示範場景建設,率先建成省市縣一體聯動的城市數字公共基礎設施底座,實現市州和縣市區CIM&&全覆蓋。“鄂匯辦”App成為“指尖辦事”首選,4000余項便民服務“觸手可達”,在更多領域更大範圍內最大限度方便企業和群眾。湖北大數據集團在全省智慧醫院建設現場推進會上,發布首個AI智能體“雲陪診”,已在武漢市中心醫院試點應用,實現患者平均就醫時間由4小時縮短至2小時,大幅改善就醫體驗。

  探索數據資産化金融化應用場景,賦能全國一體化數據市場培育。經過這幾年數據要素市場化改革,圍繞數據匯聚共享、開發利用的數據企業孕育興起,數據交易日趨活躍。

  培育全國一體化數據市場是一項長期複雜的系統工程。為推動數據從資源向資産轉化,進而從資産向資本、從資本向財富轉化,國家數據局會同有關部門&&的《“數據要素×”三年行動計劃(2024-2026年)》提出,到2026年底,打造300個以上示範性強、顯示度高、帶動性廣的典型應用場景,培育一批創新能力強、成長性好的數據商和第三方專業服務機構,形成相對完善的數據産業生態。

  通過近年來數據市場的建設,數據資源、數據技術、數據安全等數據産業鏈企業普遍存在“高成長”“輕資産”特性。為此,湖北省數據局認定了首批239家數據産業鏈“白名單”企業,並與工商銀行湖北分行合作推出信貸産品“數易貸”,通過金融賦能,實現“數據變信用,信用變資金”。(汪鵬)

【糾錯】 【責任編輯:冉曉寧】