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| 適應新形勢
再創新輝煌 |
| ———中聯部部長戴秉國談2000年我黨對外工作 |
在世紀交替之年，黨的對外工作同其他各項事業一樣，繼往開來，蓬勃發展。歲末，本報記者就此採訪了中共中央對外聯絡部部長戴秉國。在長達1個多小時的採訪中，戴部長回顧了過去，展望了未來，強調要適應“新形勢”、“開拓新領域”，在新世紀把黨的對外工作提高到一個新的水平。
問：戴部長，能否首先請您結合國際國內形勢的發展變化，談談2000年黨的對外工作新特點？
答：即將過去的一年，國際形勢繼續保持着總體緩和的大趨勢，和平與發展依然是時代主題，但各種突發事件此起彼伏，世界仍不安寧。面對國際關係深刻調整、機遇與挑戰並存的複雜形勢，各國政黨無論執政、參政還是在野，都在着眼於21世紀，探索更加符合時代潮流和本國實際的發展戰略。世界範圍的政黨政治和政黨間的國際交往相當活躍。今年，我們黨提出了“三個代表”的思想，為新世紀加強黨的建設指明了方向。黨的十五屆五中全會規劃出了新世紀初期我國的發展藍圖。各國政黨對我們黨領導中國迅速發展和取得成功的“奧秘”表現出濃厚的興趣，希望與我們這個擁有豐富執政經驗的世界最大政黨進行交流與合作。今年到目前為止，我黨派出近90個不同級別的團組，接待了130多個外國政黨代表團。黨的對外工作空前活躍，黨的國際影響力不斷擴大。
問：今年中朝兩黨進行了高層接觸，這不僅是我黨對外工作中的一件大事，也是兩國關係中的一件大事。您能否介紹一下這方面的情況？
答：今年中朝兩黨高層交往引人矚目。5月，朝鮮半島北南雙方高峰會晤前夕，朝鮮勞動黨總書記金正日應江澤民總書記邀請，對我國進行了成功的友好訪問。這是1993年以來兩黨兩國最高領導人的首次會晤，也是金正日就任總書記後首次出國訪問。10月，在朝鮮勞動黨建黨55周年之際，江澤民總書記致電祝賀，並親自參加了朝鮮駐華使館舉行的慶祝活動。中朝兩黨兩國最高領導人就雙邊合作、地區和國際局勢等問題直接交換看法，有力地推進了面向新世紀的中朝關係，有助於朝鮮半島、東北亞乃至世界的和平與穩定。國際社會給予了很高評價。我們相信，中朝兩黨高層接觸的傳統將會保持和發展下去。
問：高層交往在我黨對外工作中有何特殊作用？
答：黨的高層領導人直接對話，對增進相互了解、信任與合作、推動國家關係發展有不可替代的重要作用。今年我黨接待了不少外國黨的高層領導人，如安哥拉人民解放運動總書記洛倫索、突尼斯憲政民主聯盟總書記祖瓦利、德國社民黨總書記明特費林、芬蘭社民黨總書記賴蒂寧、俄羅斯“團結黨”副主席波波夫、多米尼加革命黨總書記蘇貝爾維、日本民主黨黨首鳩山由紀夫等。他們與我黨領導人就共同關心的問題深入交換意見，對我國改革開放的成就、未來發展構想和內外政策有了更清楚的了解。我黨和國家領導人出訪時，也與許多往訪國重要政黨領導人會面，例如，江澤民主席今年出訪亞歐非6國，會見了一些國家的主要政黨領袖，朱鎔基總理訪問日本時，會見了自民黨、公明黨、保守黨三大執政黨領導人和民主黨、共産黨、社民黨等主要在野黨黨首。尉健行同志訪問德國、摩爾多瓦、芬蘭、蒙古四國時，不僅會晤了往訪國的總統、總理和議長等，還與執政黨和重要在野黨領導人進行會談或會見，就雙邊關係和共同關注的重大國際問題交換看法，並就科技創新、法制建設等問題進行探討，影響很好。
問：人們注意到，近年來黨的對外工作不斷拓寬為國內改革和建設服務的領域，今年這方面有什麼新發展？
答：黨的對外工作歸根到底，要為改革開放和社會主義現代化建設服務、為國家總體外交戰略服務、為鞏固我們黨的執政地位服務。今年，在黨中央的正確領導下，在中央和地方有關方面的大力支持下，黨的對外工作在服務的方式和內容上都有新的拓展。譬如，李長春、吳官正、賈慶林、黃菊等同志出訪時，既談政治，也談經濟，與往訪國家有關方面探討擴大經貿合作的可能性，促成了一些合作項目。丁關根同志出訪北歐時，深入考察了有關國家新聞出版、廣播影視和城市文明建設等情況。李鐵映同志出訪拉美時，着力就往訪國的治國理政經驗，特別是結構調整、體制創新、發展模式等問題進行了考察。曾慶紅同志訪問日本、韓國、澳大利亞和新西蘭時，對這四國公務員制度、行政改革和廉政建設等問題進行了專題調研。此外，為配合“西部大開發”，我們積極安排發達國家政黨代表團赴西部參觀訪問和西部省區領導出訪考察，組織了關於西部開發的國際研討會，利用黨際關係渠道為西部招商引資牽線搭橋。
問：周邊環境對我們的經濟建設、國家安全十分重要。我黨今年在加強同周邊國家政黨關係方面有何新進展？
答：我們黨歷來十分重視同周邊國家發展政黨關係。今年我黨與周邊國家主要政黨的關係又有新發展。除中朝兩黨實現了最高領導人會晤外，我黨與越南、老撾黨繼續保持高層往來，還與越南黨共同組織了兩次重要理論研討活動，為社會主義國家執政黨的友好關係充實了新內容。與日本各主要政黨的關係持續發展，兩國年輕政治家的友好交流不斷擴大。中印建交50周年之際，中共代表團訪問了印度。30多年來我們黨首次派團訪問印尼，與印尼各主要政黨建立了友好&&。我黨代表團還首次正式訪問了泰國，同泰國各主要政黨進行了接觸。加大了與俄羅斯主要政黨交往的力度，擴大了中俄戰略協作夥伴關係的政治基礎。與蒙古、中亞國家各主要政黨交往增加，互信增強，在聯手打擊“三股惡勢力”等許多問題上達成共識。這些增進了我與鄰國的相互理解和信任，加強了睦鄰合作，有利於周邊環境的穩定。
問：通過黨際交往做未建交國工作歷來是黨對外工作的優勢領域。今年，我們在未建交國又結交了一些新朋友吧？
答：今年我黨接待了15批未建交國政黨代表團。中美洲議會代表團繼去年成功訪華後，今年又派來了由5國10黨組成的多黨議員團。許多未建交國朋友通過在中國的耳聞目睹，大大增進了對我們黨和國家的了解，與我們形成了很多共識，&&願進一步擴大交往。我黨代表團也相機訪問了一些未建交國。可以説，我們在未建交國黨、政、經各界的朋友越來越多。
問：近年來，多邊外交日益活躍，請問這在政黨外交中是否有所體現？
答：政黨的地區性和國際性組織趨於活躍、多邊政黨交流逐年增多，這是近年來世界政黨政治的新現象，也是我黨對外工作的新領域。今年，我黨除繼續派代表出席西歐國家友好政黨的黨報節、黨代會，參加中美洲和加勒比地區左翼政黨聖保羅論壇等多邊政黨活動外，還應邀派代表參加了突尼斯憲盟組織的國際研討會，出席了首屆亞洲政黨國際會議，與歐洲議會主要黨團進行了會晤，邀請非洲政黨的年輕政治家到北京就共同關心的問題舉行多邊研討交流和考察活動。這些有利於我們了解世界，宣傳自己，結交朋友，樹立我黨良好的國際形象。
問：聽説，我們黨在對外工作中很注重調查研究，這方面有什麼可介紹的新情況嗎？
答：注重調查研究是我們黨的對外工作的重要特點和傳統。一年來，我們進一步加強了這方面的工作。調查研究的內容和形式很多，包括研究外國治國理政和政黨建設的經驗與教訓，從中吸取對我們黨和國家有益的東西。
問：明年是新世紀第一年，也是我黨建黨80周年，黨的對外工作有什麼新的設想？
答：根據黨和國家確定的新世紀的主要任務和工作部署，我們初步設想，新世紀初黨的對外工作應當發展成為保障國家綜合安全、推進國家總體外交、實現國家完全統一的整體戰略更為重要的組成部分；要充分利用黨的對外交往優勢，廣交朋友，為我與世界各國建立和發展關係，提高我國的國際地位發揮更大的作用；同時也要把中聯部這個黨的對外工作職能部門建設得更好，使其成為我黨進一步走向世界、了解和認識世界的重要渠道。
《人民日報》
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