“老鄧，半年過去了，接龍鎮紀委問題線索還是零發現、零立案、零查處。作為紀委書記，你要扛起肩上的責任，出現問題不能一味地找理由、找借口。”在重慶市巴南區紀委監委會議室，區紀委常務副書記、監委副主任嚴蕾一臉嚴肅，與她面對面的正是巴南區接龍鎮紀委書記鄧楊彪。

　　走出辦公室後，鄧楊彪不自覺地擦了擦手心的汗。回到接龍，他立即召集鎮紀委全體紀檢幹部從自身開始搜尋問題，逐項逐條整改。同時，圍繞違規公款吃喝、紅白喜事大操大辦等10個方面問題，開展鎮村兩級幹部作風問題專項整治。一個月後，接龍鎮紀委就主動發現了問題線索。目前，立案1件2人，運用“第一種形態”批評教育4人。

　　“鎮街紀檢監察組織是監督執紀的生力軍，對‘三零’單位負責人進行約談，就是要讓他們紅臉出汗，及時查漏補缺，提高履職能力。”嚴蕾介紹，今年以來，巴南區紀委監委建立“三零”紀檢監察組織定期通報制度，對存在問題的紀檢監察組織及時約談。

　　約談倒逼責任落實。截至7月30日，巴南區年初被通報的8個“三零”紀檢監察組織已主動發現問題線索34件，立案2件4人；年中被約談的6個“三零”紀檢監察組織已主動發現並移交問題線索10件，辦結3件。2名鎮街紀委書記因履職不力被誡勉。

　　十九屆中央紀委二次全會強調，各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會要挺直腰桿、瞪大眼睛，勇于監督、秉公執紀。

　　鄉鎮紀檢監察機構離老百姓最近，同老百姓生活最密切，接觸的都是事關群眾切身利益的事。針對部分鄉鎮紀檢監察機構履職不認真、長期不辦案問題，各地相繼開展了約談，督促紀檢幹部把責任擔當起來。

　　“抽查月月搞，問題月月零，但上級紀委一派檢查組，短則一兩個小時，長則一兩天就發現一大堆問題。”近日，雲南省蒙自市紀委監委對扶貧領域違紀問題“零線索”的鄉鎮紀委書記進行了約談。“這反映出來的就是監督缺位，是履職盡責不到位，甚至是失職失責！”蒙自市紀委監委有關負責同志表示。

　　為破解“零線索”“零立案”“零查處”問題，浙江省平湖市紀委監委建立了“市紀委指導、案發地主辦、片區內協辦”工作機制，建立了“區域聯合調查庫”，變單兵作戰為協同作戰。全市8個鎮街道被劃分為四個責任區塊，由4個紀檢監察室分別聯繫指導2個鎮街道，通過加強對責任區塊的聯繫指導，有效提升鎮街道紀委執紀審查的精準性。

　　西藏自治區洛隆縣紀委監委在“零線索”鄉（鎮）之間開展交叉檢查，明確各鄉（鎮）紀委書記負總責，著力檢查違反中央八項規定精神、黨員幹部參與宗教活動、扶貧領域腐敗和作風問題等，不定時、不定點開展明察暗訪、交叉檢查。

　　監督執紀乏力不僅對一些基層紀檢監察機構是難題，部門派駐機構也有著同樣的困擾。

　　“你們紀檢監察組去年監督責任考核排名靠後，而且‘零立案零查處’。是被監督單位沒有一點問題還是沒有發現問題，是不敢監督、不願監督還是不會監督？”

　　在青海省2017年度監督責任考核中，排名靠後、派駐監督工作不到位的12家派駐紀檢監察組負責人，先後接受了省紀委監委領導班子成員的面對面約談。

　　“面對面約談，對我這個‘老紀檢’來説還是頭一次。作為一名老黨員，‘船到碼頭車到站’的思想不能有，回去後，馬上和組裏的同志們逐條分析存在的問題，認真整改。”青海省駐省政協機關紀檢監察組負責人誠懇地説。

　　對“零立案”問題，四川省委常委、省紀委書記、省監委主任王雁飛表示，要一分為二地看待，立案不是衡量工作的唯一標準，但也是一個重要指標，“如果為了一團和氣搞好關係，該立案的不立，是絕對不行的。要持續深化派駐機構建設，始終把紀律審查作為監督執紀問責的重要內容，對發現的問題該批評就批評，該調查就調查，該問責就問責，不能當‘不抓老鼠的貓’。”

　　今年3月，為督促派駐機構繃緊“責任弦”，四川省紀委對2017年5個零立案派駐紀檢組進行專題督導。督導由省紀委書記帶隊到府“把脈問診”，現場直指要害，“紅臉出汗”的情景頻頻出現。

　　據了解，早在2016年，四川省紀委就印發了《四川省紀委派駐機構工作考核辦法（試行）》，圍繞監督執紀問責主業，將問題線索分類處置、問題線索報送、初步核實及談話函詢、立案等工作細化為28項指標，進行量化考核。

　　“對考核中發現的零立案紀檢監察組開展面對面的督導、談話，就是要擰擰‘螺絲’、緊緊弦，進一步加大壓力傳導力度，夯實監督責任。”四川省紀委監委相關負責人表示，派駐監督幹的就是“得罪人”的活兒，只要在位一天，就要敢于唱黑臉、敢于擔責任，始終把紀律審查作為監督執紀問責的重要內容，讓老百姓時刻感受到紀檢監察就在身邊。（徐夢龍）

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責任編輯： 聶晨靜