據國家發展改革委網站消息，國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司近日發布《關于加大清潔煤供應確保群眾溫暖過冬的通知》。《通知》要求，因地制宜推進清潔供暖，各地要把優先保障居民採暖用能放在首位，鼓勵推廣使用清潔煤替代劣質散煤，不得採取“一刀切”的限煤措施。

　　中新社記者 佟鬱 攝

　　《通知》指出，近期全國處于迎峰度冬用能高峰，部分地區天然氣供需出現結構性、時段性、區域性矛盾，影響群眾冬季採暖。推廣使用清潔煤，可以有效緩解當前冬季供暖壓力，也是推進散煤治理、構建清潔供暖體係的重要渠道。

　　《通知》提出，因地制宜推進清潔供暖。各地要把優先保障居民採暖用能放在首位，根據能源供應情況、居民經濟承受能力和用能習慣，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜油則油，因地制宜及時採取有效措施，全力做好迎峰度冬能源供應。鼓勵推廣使用清潔煤替代劣質散煤，不得採取“一刀切”的限煤措施。

　　《通知》指出，加快煤炭優質産能釋放。重點産煤地區要按照增減掛鉤減量置換要求，督促煤炭企業加緊落實産能置換方案，國家有關部門將加快辦理煤礦建設項目核準手續。重點産煤地區要對已核準煤礦建設項目，積極協調辦理採礦許可、土地使用、環境影響評價等手續；督促已建成項目及時開展聯合試運轉和竣工驗收等工作，盡快投入生産；按照《關于做好符合條件的優質産能煤礦生産能力核定工作的通知》要求，進一步加快對符合條件的優質産能煤礦核增生産能力。

　　《通知》要求，加大清潔煤供應力度。重點産煤地區要引導煤炭企業，在確保安全生産的前提下，按照公告産能科學組織生産，積極挖潛增加産量和供應。推進煤炭洗選加工，提高原煤入選比重，提升煤炭産品品質。

　　《通知》明確，做好煤炭産運需銜接。各地要強化煤炭産運需動態監測分析，以發電供暖和民生用煤為重點，制定完善和認真落實保障供應方案。發電企業要提高電煤庫存，確保可用天數符合要求。鐵路、港航企業要強化對煤炭運輸的協調調度，加強運力組織安排，優先保障民生用煤運輸需求。

　　《通知》強調，健全清潔煤供應體係。各地要進一步建立完善清潔煤供應網絡，合理布局銷售網點，提高服務品質，方便群眾購買使用清潔煤産品。加強煤炭品質跟蹤監測和市場整治力度，形成較為完善的品質監管體係，抑制劣質煤炭生産、銷售、流通和使用。

　　同時，推動燃煤設備升級改造。各地要強化節能環保要求，加快大型供暖燃煤鍋爐的超低排放改造，淘汰排放不達標的燃煤設備。在具備條件的地區發展集中供暖，推廣使用清潔煤鍋爐，替代分散的燃煤小鍋爐。在不具備集中供暖條件的地區，鼓勵推廣使用節能環保爐具和清潔型煤。

　　此外，加大清潔煤技術裝備研發。鼓勵企業、科研院所加大清潔煤技術裝備研發投入，重點加強對煤質適應性的研究，實現多種煤質煤炭的清潔燃燒，降低燃煤的經濟成本、環境成本、社會成本。

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責任編輯： 郭潔宇