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    防范金融風險 服務實體經濟--解讀中共中央政治局集體學習維護國家金融安全

    2017年04月27日 00:24:10 來源: 新華社

      新華社北京4月26日電  題:防范金融風險 服務實體經濟——解讀中共中央政治局集體學習維護國家金融安全

      新華社記者

      中共中央政治局25日就維護國家金融安全進行了第四十次集體學習。習近平總書記強調,維護金融安全,是關係我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。專家表示,這為當前我國防范金融風險、促進金融服務實體經濟指明了方向。

      把維護金融安全作為治國理政的一件大事

      金融是現代經濟的核心,金融安全是國家安全的重要組成部分。習近平強調,必須充分認識金融在經濟發展和社會生活中的重要地位和作用,切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事,扎扎實實把金融工作做好。

      “當前中國經濟正處于轉型升級的關鍵期,需要金融的有力支撐;同時一些國家貨幣和財政政策調整,可能會對中國金融穩定形成外部衝擊。這就需要把金融安全的重要性提高到新高度,需要對處理好金融與實體經濟的關係有更加深刻的認識。”中國國際經濟交流中心信息部部長王軍分析。

      近幾年中國金融業改革開放不斷深化,取得了存貸款利率管制放開、人民幣成為國際儲備貨幣等一係列重大歷史性進展,為中國經濟的穩定健康發展提供了有力支撐。然而,金融創新在蓬勃發展的同時也出現了一些隱患,需要防范風險;為支持實體經濟而産生的巨大流動性需要引導,要處理好金融和實體經濟的關係。

      中國民生銀行首席研究員溫彬指出,在經濟轉型過程中,金融業本身就承受著壓力;另一方面金融業也要防止因為創新過度或監管真空滋生新的風險。

      當前我國金融風險總體可控,但國際經驗提醒我們,對金融風險要時刻保持高度警惕。業內人士指出,從1997年的亞洲金融危機,到2008年的國際金融危機都告訴我們,如果不能有效防范化解金融風險,其對經濟社會發展的影響是全局性的。

      “維護金融安全不僅需要戰術上的考慮,更需要戰略上的部署,要全盤統籌金融安全工作,做好頂層設計。把維護金融安全提高到治國理政大事的高度,真正抓住了問題的關鍵。”中原證券股份有限公司總裁周小全説,今後在強調金融對經濟發展促進作用的同時,會把防范金融風險、維護國家金融安全提升到戰略層面。

      準確判斷風險隱患堅守不發生係統性金融風險底線

      習近平指出,維護金融安全,要堅持底線思維,堅持問題導向,在全面做好金融工作基礎上,著力深化金融改革,加強金融監管,科學防范風險,強化安全能力建設,不斷提高金融業競爭能力、抗風險能力、可持續發展能力,堅決守住不發生係統性金融風險底線。

      當前我國金融體係總體穩健,但同時我國金融發展也面臨不少風險和挑戰。業內人士認為,要增強風險防范意識,摸清風險底數,積極主動應對,做到早發現早化解,防患于未然。

      金融創新産生大量跨行業、跨市場的金融産品,如果監管存在空白、監管標準不統一,極易滋生新的風險。中國人民銀行副行長范一飛日前表示,把防范跨行業、跨市場的交叉性金融風險作為維護金融穩定的重點領域,著力豐富和完善維護金融穩定的工具箱。

      溫彬提醒,資産管理行業和理財産品橫跨銀行、證券、信托、債券等多個領域,而同業業務串聯起不同領域不同類型的金融機構。目前在這些領域裏還存在底數不清、風險不明的情況,需要重點排查,盡快實現穿透式監管。

      證監會新聞發言人鄧舸日前表示,將重點打擊嚴重影響市場穩定運行的惡意操縱、債券市場和私募基金資管業務中具有風險外溢性的違法違規行為等。

      “完善我國金融風險的監測與預警機制,以可控方式和節奏主動處置風險,穩健推進金融去杠桿。”周小全建議。

      深化金融改革加強金融監管及時處置風險點

      當前我國金融機構實力大大增強,但一些金融機構風險防范意識和治理水平不足,金融監管沒有完全跟上金融業態的發展。

      習近平就維護金融安全提出6項任務。第一項就是深化金融改革,完善金融體係,推進金融業公司治理改革,強化審慎合規經營理念,推動金融機構切實承擔起風險管理責任,完善市場規則,健全市場化、法治化違約處置機制。

      “金融機構自身要增強風險意識,強化審慎合規經營。特別是要完善公司治理體係,落實對股東的資質和資金來源要求,避免關聯交易。”溫彬表示。

      維護金融穩定,金融監管至關重要。當前要加強金融監管,統籌監管係統重要性金融機構,統籌監管金融控股公司和重要金融基礎設施,統籌負責金融業綜合統計,確保風險防控耳聰目明。

      日前銀監會已確定三大類、26項監管制度補短板工作項目;保監會將重點填補制度空白、修訂現行規則、加強審慎監管協調;證監會將全面升級交易所的一線監管和實質監管。專家建議,監管部門要加強協調,統一監管規則,形成監管合力。

      維護金融穩定,風險點需要積極處置。當前要著力控制增量,積極處置存量,打擊逃廢債行為,控制好杠桿率,加大對市場違法違規行為打擊力度。

      “如果不及時處置風險點,就有可能迅速擴散,釀成重大問題。”交通銀行首席經濟學家連平表示,現在強化金融監管的政策措施正穩步推進,已産生一定效力。在今後制定新的監管和調控政策時,還需要注重加強部門間的協調。

      金融活,經濟活;金融穩,經濟穩。專家表示,防范金融風險的目的,最終還是為實體經濟發展創造良好金融環境,疏通金融進入實體經濟的渠道。專家建議,積極規范發展多層次資本市場,擴大直接融資;豐富金融供給,降低實體經濟融資難度和成本。金融各行各業要積極把社會資金引導到實體經濟上去,為經濟轉型升級提供強大支撐。(記者劉錚、譚謨曉、吳雨、劉慧)

      習近平在中共中央政治局第四十次集體學習時強調 金融活經濟活 金融穩經濟穩 做好金融工作 維護金融安全

    [責任編輯: 錢中兵 ]

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    防范金融風險 服務實體經濟--解讀中共中央政治局集體學習維護國家金融安全
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