據德國《世界報》網站8月4日報道，歐盟之所以在與美國的關稅爭端中屈服，有個幾乎不被公開談論的核心原因。這與貿易的關係不大，很大程度和害怕打仗有關。

  歐洲依賴“美國製造”的飛機、炸彈和導彈，依賴美軍支援，幾乎無法僅靠自身力量自衛。為了避免歐盟再因此受到要挾，經濟學家和政治家提出了一個新方案：建立一家“防務銀行”——一家大型聯合金融機構來為武器研發和採購融資。

  德國經濟學家賽義德·維爾納説：“顯而易見，歐洲必須加強軍備。但迄今這方面仍然缺錢。”維爾納是該項目的顧問，他説，該銀行在拿到執照後可以在20個月後投入運營，並像世界銀行那樣允許各國加入，除歐盟成員國外也可以接納英國、加拿大、澳大利亞、韓國和日本等“所有認同我們價值觀的”國家。

  建立該銀行旨在為維護歐洲的安全和主權融資。歐洲希望為應對可能與俄羅斯爆發的戰爭作充分準備，並力求減少對美國的依賴。歐盟正在緩慢地從共同市場和自由貿易區轉變為軍事聯盟——而這必須以某種方式獲得資金保障。

  比利時布魯蓋爾研究所和德國基爾世界經濟研究所分析，歐盟每年需要額外投入2500億歐元才能在沒有美國支援的情況下抵禦俄羅斯。經濟學家們認為，歐盟為此需要30萬軍人組建50個旅，同時搭配1400輛新型主戰坦克和2000輛步兵戰車。而這遠超歐洲目前的軍力。

  那麼，為添置軍火而建立一家“世界銀行”就可以解決問題嗎？這個願景雖然在很大程度不為公眾所知，卻正在得到政治支持。專家稱之為DSR銀行，即“國防、安全和抵抗力銀行”。該銀行的構想者是曾任北約高官的英國退役軍官羅布·默裏。

  歐洲議會的議員們最近討論了這一構想，併發布聲明“強烈呼籲”歐盟成員國建立該銀行。根據這份聲明，該銀行應作為“多邊金融機構，提供長期低息貸款，以支持關鍵的國家安全事項”。

  英國國防大臣約翰·希利和財政大臣蕾切爾·裏夫斯主持的一個特別工作組也建議成立DSR銀行。該工作組在報告中寫道，倫敦應該在這方面發揮核心作用，成為“全球領先的防務投資中心”。

  據悉，這個想法已經在歐盟27國官員和部長參加的若干場會議上被討論了多次。如果它得以實現，一個新的全球金融機構將應運而生。屆時，DSR銀行將負責為手榴彈、地雷、坦克、無人機和潛艇這些其他國際金融機構不願碰的東西融資。

  這家銀行究竟該如何運作呢？其成員國——如德國、英國和意大利——將向該銀行注資。銀行則將利用這些本金以杠桿方式低成本吸納資金，由此建立一個大資金池。屆時便可通過這個資金池向那些通常因信用評級低而不得不以高息借貸的國家提供低息貸款。項目顧問維爾納説：“歐洲的金融實力可以由此集中起來，而且不會給各國財政造成過大負擔，也不會將債務風險集體化。”

  不過，這個想法雖然聽起來很好，卻也拋出了一系列問題。DSR銀行是否會引發擴充軍備的惡性循環，誘使各國忽視其他社會領域？又該由誰來決定從哪購買何種武器呢？專家認為，只有在採購過程中做到不偏不倚，整個項目才能奏效。但擁有強大軍工業的國家可能不會願意在軍備採購領域放棄貿易保護主義。例如，法國一直堅持要求歐盟成員國在歐洲購買武器——而且最好是從法國公司購買。（編譯/王勍）