調整部分商品關稅稅率稅目——

  我國持續擴大高水平對外開放

  國務院關稅稅則委員會發布的《2026年關稅調整方案》（以下簡稱《方案》）自1月1日起實施。《方案》科學調整進口暫定稅率，優化稅目設置，繼續實施協定稅率和特惠稅率，有利於引領發展新質生産力，滿足人民日益增長的美好生活需要，擴大高水平對外開放，推動高質量發展。

  “《方案》確保了政策調整既符合國際通行規則，又精準契合我國産業發展的實際需求，傳遞出中國堅持高水平對外開放的堅定信號。”中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員高凌雲説。

  《方案》主要包括三方面內容：調整進口暫定稅率；優化稅則稅目；繼續實施協定稅率和特惠稅率。

  在調整進口暫定稅率方面，為增強國內國際兩個市場兩種資源的聯動效應，擴大優質商品供給，2026年對935項商品實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率。

  一是推動高水平科技自立自強，促進建設現代化産業體系，降低壓力機用數控液壓氣墊、異型複合接點帶等關鍵零部件、先進材料的進口關稅。

  二是助力推進經濟社會發展全面綠色轉型，降低鋰離子電池用再生黑粉、未焙燒的黃鐵礦等資源性商品的進口關稅。

  中國石油和化學工業聯合會副會長趙俊貴&&，此次調整在石化領域主要涉及生物航空煤油、烴基生物柴油、鋰離子電池用再生黑粉等品種，體現了國家支持石化行業培育新質生産力，推動化石能源綠色低碳轉型的政策導向。

  三是加大保障和改善民生力度，助力加快建設健康中國，降低人造血管、部分傳染病的診斷試劑盒等醫療産品的進口關稅。

  清華大學公共管理學院副院長高宇寧&&，在前幾年的基礎之上，繼續對事關人民健康的重要藥品、醫療器械調整降低關稅，反映出以人民為中心的發展理念，將有效促進人民健康、提升民生福祉，“近些年，心血管類疾病已經成為影響我國人民健康生活的重要公共衞生問題，下調人造血管關稅有望惠及廣大患者”。

  “關稅調整不僅服務於大産業，更關乎老百姓的日常生活。通過調降部分藥品器械關稅，有助於增加優質商品供給，降低消費者醫療負擔。”高凌雲説。

  此外，為增強國內大循環內生動力，根據國內産業發展和供需情況變化，在我國加入世界貿易組織承諾範圍內，取消微型電機、印花機、硫酸等商品的進口暫定稅率，恢復實施最惠國稅率。

  在優化稅則稅目方面，為服務科技發展和技術進步，支持循環經濟和林下經濟發展，2026年增列智能倣生機器人、生物航空煤油、林下山參等本國子目。調整後，稅則稅目總數為8972個。

  “進出口稅則稅目是開展國際貿易的基石。”中國機械工業聯合會總工程師李燕霞&&，為機器人等新興産品增列稅目，能夠幫助行業與企業精準掌握貿易數據，研判海外市場發展趨勢，進而制定科學高效的發展戰略。

  為持續深化經貿合作，促進區域融合發展，2026年根據我與34個貿易夥伴簽署的24項自由貿易協定和優惠貿易安排，繼續對原産於上述貿易夥伴的部分進口貨物實施協定稅率。

  為促進與最不發達國家的經貿合作，幫助最不發達國家發展，2026年繼續給予43個與我建交的最不發達國家100%稅目産品零關稅待遇；根據亞太貿易協定以及我與有關東盟成員國政府間換文協議，繼續對原産於孟加拉國、老撾、柬埔寨、緬甸的部分進口貨物實施特惠稅率。

  “在貿易保護主義抬頭的背景下，中國以確定性的政策應對不確定的世界局勢，充分展現了中國作為全球發展貢獻者的擔當。”高凌雲説。（記者 曾金華）