上市公司是資本市場的核心載體,其治理水平直接關係到資本市場資源配置效率、市場穩定運行和投資者合法權益保護。新時代背景下,推動上市公司治理提升,必須錨定高質量發展目標,落實新修訂的《上市公司治理準則》,構建“黨建引領、制度築基、機制長效、協同共治”的治理體系,將治理效能深度轉化為企業發展動能,為資本市場高質量發展築牢根基、注入持久強勁的動力。
堅持黨建引領 把握上市公司治理正確方向
黨的建設是新時代上市公司治理的“根”與“魂”,為上市公司治理提供根本政治保證和方向指引。要深刻把握黨建與公司治理的內在統一關係,將黨的領導融入公司治理各環節、全過程,明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,推動黨建工作與生産經營、內控管理、風險防控等深度融合。同時,以黨建引領企業文化建設,凝聚管理層、員工、投資者等各方共識,形成“黨建強、治理優、發展好”的良性循環,為上市公司高質量發展凝聚精神力量。
夯實制度基礎 築牢上市公司治理核心支撐
健全完善的制度體系是上市公司規範運作的前提和基礎,更是提升治理效能的關鍵支撐。要以《公司法》《證券法》等法律法規為遵循,結合企業行業特性、業務規模和發展階段,構建覆蓋決策、執行、監督全鏈條的制度體系。在決策層面,優化股東大會、董事會等運作機制,明確議事規則和決策權限,保障中小股東知情權、參與權和監督權;在執行層面,完善經理層激勵約束機制,健全內部控制制度,規範關聯交易、對外擔保等重點領域管理,防範經營風險和道德風險;在監督層面,強化監督職能,結合監事會改革落地,暢通內部監督與外部監督銜接渠道,形成有權必有責、用權受監督、失職要問責的制度閉環,切實以制度規範化推動治理精細化。
構建長效機制 激活上市公司治理內生動力
上市公司治理是一項系統性工程,要構建常態化、長效化機制,持續激活治理內生動力。一方面,建立治理能力動態提升機制,定期開展管理層治理能力培訓,聚焦數字化轉型、風險防控、ESG管理等前沿領域,提升治理團隊專業素養和決策水平;另一方面,完善利益相關方協同機制,兼顧投資人、員工、客戶、供應商、社會等多方利益,通過分紅回報、員工持股、社會責任報告披露等方式,實現企業發展與利益相關方共贏。此外,建立治理成效評價與迭代機制,圍繞公司業績、風險控制、市場聲譽等核心指標,構建科學的治理評價體系,針對治理薄弱環節精準施策、持續優化,推動治理水平不斷升級,實現從“合規治理”向“價值治理”轉型。
強化協同共治 凝聚上市公司治理多元合力
上市公司治理並非企業“單打獨鬥”,需整合監管部門、中介機構、行業協會、投資者等多方力量,構建協同共治格局,為治理工作提供堅實保障。監管部門要強化精準監管、穿透式監管,嚴厲打擊財務造假、內幕交易等違法違規行為,維護市場秩序;中介機構要切實提升審計、保薦、評級等服務質量,為上市公司治理提供專業支撐;行業協會要發揮橋梁紐帶作用,搭建治理經驗交流平台,推廣優秀治理實踐;投資者要樹立理性投資理念,通過行使股東權利參與公司治理,形成對上市公司的外部約束。同時,上市公司要主動擁抱外部監督,暢通信息披露渠道,提升信息披露透明度和及時性,主動接受市場檢驗,以協同共治凝聚治理合力,營造“崇法治、重誠信、善治理”的良好市場生態。
新時代賦予上市公司新使命、新擔當,做好上市公司治理工作意義重大、責任深遠。唯有以落實新修訂的《上市公司治理準則》為契機,牢牢把握黨建引領的根本方向,夯實制度完善的核心支撐,聚焦長效機制的內生動力,強化協同共治的多元合力,才能持續提升治理效能,將治理優勢轉化為發展優勢,推動上市公司實現高質量發展,為資本市場穩定健康發展注入持久而強勁的動力。(作者:徐忠華,管理學博士、中國華錄集團有限公司深化改革領導小組辦公室;徐蘊峰,中央財經大學金融創新與風險管理研究中心副主任)




