羅塞夫被停職 巴西政局走向何方？

    [導語]當地時間１２日清晨，巴西參議院就彈劾總統羅塞夫舉行的第一次投票結束，結果以５５票贊成、２２票反對，通過了特別委員會提交的彈劾報告。這意味着羅塞夫將暫時離職１８０天，總統職務將由來自巴西民主運動黨的副總統特梅爾代理。觀察人士認為，羅塞夫停職後，巴西政府或面臨全面調整，諸多不確定因素使巴西政局發展方向難以預測。

這是5月9日拍攝的巴西總統羅塞夫在巴西利亞出席活動時的照片。 新華社發

======巴西參議院通過總統彈劾案　羅塞夫被停職======

羅塞夫將被強制離職最長達180天

    在經過了長達２１小時的投票前發言後，巴西參議院１２日凌晨投票通過了針對總統羅塞夫的彈劾案，羅塞夫將被強制離職最長達１８０天，副總統特梅爾將出任代總統。

    參議院全體會議於當地時間１１日上午９時正式開始，共７１名議員在投票前進行了發言，過程持續了２０多個小時，氣氛相對平和有序。投票環節於１２日凌晨６時３０分進行，現場實到７８名議員，參議長雷南·卡列羅斯沒有參與投票，其餘７７名議員中５５人投了贊成票，２２人投票反對。此次參議院採用電子投票方式，投票結果數分鐘內便揭曉。

　　按照規定，在此次投票中，這份由參議院特別委員會移交的彈劾報告只需獲簡單多數即可通過。

羅塞夫所屬勞工黨遭遇重挫

    巴西聖保羅大學教授布奇認為，投票結果標誌着羅塞夫所屬的勞工黨遭遇重挫，由反對派掌控的參議院將會加快彈劾進程，羅塞夫應該很難翻盤。他認為，摧毀勞工黨政府的不是反對派，而是它自己。

　　布奇説，勞工黨執政１０多年，未能及時調整産業政策，推動稅收和養老金改革，最終導致巴西經濟陷入危機。另一方面，多年執政後，勞工黨服務民眾的意識逐漸淡漠，一些核心成員貪污腐化，遭到司法調查，甚至鋃鐺入獄，影響了勞工黨在民眾中的形象。

副總統特梅爾將出任代總統

    參議院將於１２日清晨分別通知羅塞夫停職和特梅爾繼任代總統。特梅爾方面&&將低調繼任，按程序發表就職演説，宣布一系列改革方案和政府改組。 >>

新聞人物：巴西代理總統特梅爾

    這是5月11日在巴西首都巴西利亞拍攝的巴西副總統特梅爾。 新華社/聖保羅通訊社

    特梅爾１９４０年９月出生於巴西最大城市聖保羅，是黎巴嫩移民後代。他於１９７４年獲得聖保羅天主教大學法律博士學位。

　　１９８１年，特梅爾加入巴西民主運動黨（巴西民運黨），歷任聖保羅州總檢察長、州政府安全廳長等職務，２００１年擔任巴西民運黨主席。

　　２００３年，勞工黨人盧拉任總統後，巴西民運黨加入政府，但特梅爾本人未在政府中任職，２００９年他再次當選為眾議長。２０１０年，特梅爾作為勞工黨總統候選人迪爾瑪·羅塞夫的搭檔參加大選並獲勝，２０１１年１月就任副總統。

　　２０１４年，特梅爾與羅塞夫再度聯手競選，並成功連任。但是，在第二個任期內，兩人之間、巴西民運黨與勞工黨之間都出現了明顯裂痕。

    ２０１５年底，特梅爾以發表公開信的方式對羅塞夫表達不滿。在公開信中，特梅爾自稱遭到邊緣化，在羅塞夫第一個任期內幾乎沒有參與重要政策制定，只是“裝飾性地”當一名副總統，被委派在國會推動表決議案或者解決政治危機。

　　這封公開信被外界視為兩黨決裂的前奏。隨後，特梅爾開始為自己謀求更多權力，並支持彈劾羅塞夫。

　　如果羅塞夫最終被罷黜的話，特梅爾的任期將持續至２０１８年１２月３１日。他已經&&，不會參加下一任總統競選。>>

======巴西政壇的爭鬥尚未結束======

羅塞夫被停職 政局變數猶存

    觀察人士認為，即便羅塞夫被彈劾下&，特梅爾代理總統之路也難言順利，因為其本人也面臨彈劾風險。巴西政壇的爭鬥不會因羅塞夫遭停職而告一段落，仍存在很大的變數。

    按照流程，參議院將於１２日當天向羅塞夫發送離職通知，並向特梅爾發布出任代總統通知。隨後，特梅爾將發表就職演説，出任代總統。

彈劾程序還有幾步？

　　接下來彈劾程序還剩兩步：進入預審階段，參議院特委會將着手收集相關證據準備下一次全會投票，同時彈劾報告經總統自辯後進行相應修改，並遞交參議院進行第二次全體投票。

　　如果彈劾案在參議院第二次全體投票獲得簡單多數通過，則參議院全體會議將在聯邦最高法院主持下舉行最後一次表決。屆時８１名參議員將逐個回答這一問題：“被告羅塞夫是否應被罷黜，８年內不得擔任公職？”可以回答“是”、“不是”或者“棄權”。一旦有三分之二（５４票）的參議員回答“是”，羅塞夫將被罷黜，由特梅爾正式出任總統直至本屆任期結束。

　　這兩次投票中，如有任何一次未能通過，則彈劾案即刻終止，羅塞夫立即復職。

======巴西政局未來前景如何？======

    分析人士認為，無論羅塞夫是否被彈劾，未來巴西政局前景都不容樂觀。

    如果羅塞夫躲過彈劾，她執掌的政府必將在國會遇到強大阻力，許多法案難以得到支持，國家機器可能持續處於空轉狀態。

　　另外，巴西石油公司腐敗案持續發酵，羅塞夫和前總統盧拉作為勞工黨的兩位核心人物均已捲入，反對政府的勢力不會輕易罷休，他們將找出更多理由再次對羅塞夫提出彈劾。

　　目前特梅爾已與反對派達成協定，以不參加２０１８年總統選舉為代價獲得了反對派全力支持，因此羅塞夫被罷黜的可能性很大。

　　假如羅塞夫遭到罷黜，副總統特梅爾繼任上&，勞工黨也會竭盡全力在政壇內外抗爭，政局將繼續動蕩。另外，特梅爾本人也捲入巴西石油公司腐敗案，同樣面臨被彈劾危險。>>

巴西未來領導人最大挑戰:擺脫困境

    巴西官方統計機構日前宣布，受大宗商品價格下跌影響，巴西經濟去年萎縮３．８％，為近２５年來最差表現。如果今年仍然不能走出衰退陰影，這將是１９３０年以來巴西經濟首次連續兩年衰退。

　　最新預測顯示，巴西經濟今年將衰退３．７７％，通脹率為７．１４％，失業率將達到９％。甚至有經濟學家預測，巴西經濟衰退將持續到２０１８年。如何實現政治穩定，“拯救”巴西經濟，實現社會穩定，是巴西未來領導人面臨的最大挑戰。

　　特梅爾曾&&，出任總統後，他最主要的任務是恢復巴西經濟增長，提升國家的主權債務評級，重建國際金融市場對巴西的信任；社會保障方面，特梅爾多次重申將保留勞工黨政府推行的“家庭補助金”計劃等民生項目。

　　另外，特梅爾還&&，將尋求削減部委數量，調整崗位設置，減少公共開支，尋求對部分國有企業實行私有化，減少政府對具體經濟領域的干預。>>