總統彈劾案獲通過巴西政局不容樂觀

　　當地時間17日晚，巴西眾議院就彈劾總統迪爾瑪·羅塞夫一案投票表決結果出爐，到場的511名議員最終以367票贊成、137票反對、7票棄權通過了總統彈劾案，彈劾動議將移交參議院審議。若參議院多數議員支持受理彈劾案，羅塞夫總統將被迫停職180天，而此後，參議院全體會議將在聯邦最高法院主持下舉行表決，如果參院三分之二議席支持彈劾案，羅塞夫將被迫下&。

　　據報道，上周，巴西國會眾議院彈劾委員提議彈劾現任巴西總統羅塞夫，因為此前反對派指認羅塞夫政府2014年的財政存在違法行為，主要為未經國會許可向國有銀行舉債，以履行她2014年競選連任時提出的增加開支承諾。該委員會共計65名成員，以38票對27票的表決結果通過彈劾提議，並把這一提案送交國會眾議院審議表決。隨後，巴西國會眾議院在16日舉行全體會議，就有關總統彈劾案展開最後辯論，並定於17日正式投票表決。根據巴西法律規定，彈劾案必須得到聯邦眾議院三分之二議席贊成，即342票支持才能獲得通過。17日晚間的投票結果顯示巴西反對派成功推進了羅塞夫彈劾案。其實，早在投票結束前，巴西總統羅塞夫所屬執政黨議員、眾議院領袖吉馬拉斯就已對外聲稱，反對派贏得了此次眾議院總統彈劾案的投票。

　　總統彈劾案不僅加劇了巴西政局動蕩，同時也引發了社會分裂。此前，有媒體消息稱，支持和反對羅塞夫的陣營16日和17日分別在巴西利亞、聖保羅和裏約熱內盧等主要城市組織大規模集會，表達各自聲音，等候彈劾案表決結果。自受彈劾案困擾以來，羅塞夫兩個月來從未發表過全國電視講話，僅接受媒體採訪，也很少離開總統府出席外面的活動。但就在當地時間16日，羅塞夫現身首都巴西利亞的國家體育場，會見在那裏舉行聲援活動的支持者。羅塞夫的支持者們説，對羅塞夫總統進行彈劾是現任副總統特梅爾“政變圖謀”的一部分，特梅爾及其領導的巴西民主運動黨上周也退出執政聯盟，並加入支持彈劾總統的行列。被視為羅塞夫盟友的前總統盧拉近日發布一段聲援羅塞夫的視頻，聲稱將挫敗反對派的彈劾企圖，了結這場危機。巴西司法部長卡多佐曾在辯論中代表羅塞夫總統説，反對派發起的這個彈劾程序有缺陷。他認為，彈劾一個從未犯罪、也未盜竊一分一厘的總統太荒誕了。而反對黨議員馬克裏斯則認為，彈劾投票對巴西社會非常重要，此舉將帶來改變。

　　在眾議院就總統彈劾案投票表決這天，巴西警方也嚴陣以待，加強了在各城市維持秩序的力量。據報道，巴西警方在國會大樓周邊設立了長約1公里的鐵柵欄，用以隔離分屬支持和反對羅塞夫陣營的數以萬計民眾。這段柵欄被示威者戲稱為“柏林墻”。報道稱，17日投票期間，有大約25000名抗議人群在國會大樓外集會，甚至有媒體描述民眾對峙的場面堪比世界盃期間。

　　此間分析人士認為，巴西政局走向仍然撲朔迷離，羅塞夫是否被罷黜尚未蓋棺定論。美國智庫歐亞集團巴西項目負責人加曼認為，巴西政局未來走向存在三種可能性：一是巴西參議院力挺現任總統羅塞夫，總統彈劾案在參院擱淺，那麼羅塞夫將繼續執政至2018年大選；二是羅塞夫被彈劾下&，現任副總統特梅爾根據憲法規定接任總統一職直至2018年大選；三是作為獨立機構的巴西選舉委員會一旦認為彈劾案將加劇巴西經濟財政情況惡化，那麼選舉委員將號召提前在今年底進行大選，選出下一屆總統。

　　有不少專家認為，提前大選最符合巴西利益。一方面，羅塞夫即使打贏了彈劾一戰，也無法獲得國會多數派支持，會在接下來的任期內舉步維艱；另一方面，副總統也面臨彈劾危機。巴西聯邦最高法院大法官馬爾科·梅洛日前頒佈法令，要求國會眾議院接受一項彈劾副總統特梅爾的申請。彈劾副總統特梅爾的申請由一名律師提出。該律師指證特梅爾在擔任代總統期間也曾簽署過法令，允許向國營銀行貸款以平衡賬目。一旦副總統彈劾案被坐實，那麼巴西政壇將更加四分五裂。

　　（本報華盛頓4月18日電 本報駐華盛頓記者 王傳軍）