崔洪建: 如何把握中美關係大棋局是對中國的最大考驗

    新華網北京12月22日電 新華網第六屆“縱論天下”國際問題研討會22日在新華網總部舉行。本屆研討會以“世界的抉擇：衝突與共贏”為主題，多位資深國際問題專家參會，並就大國博弈與地區熱點局勢、新型國際關係構建與中國外交新實踐、把脈2016世界新格局等議題展開熱烈討論與思想交鋒。以下為中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建的精彩語錄摘編。

    中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在第六屆“縱論天下”國際問題研討會上發言。新華網記者 陳競超 攝

    把握中美大棋局 做好平衡是對中國最大考驗

    中美之間存在合作和競爭。從競爭的一面來説，兩個國家就像擂&上的一對拳擊手，有攻防，也有一定的規則。這兩年中國在南海以及周邊地區打出了一系列組合拳，是有我們自己配套的目標政策的。美國在看到我們的路數以後也要出拳，也會有足夠的準備。

    中美關係實際上是一個大棋局。圍繞南海及其周邊的爭鬥，就像棋盤上某個局部的絞殺。這盤棋在進行“局部絞殺”的時候，我們要非常理智和果斷，但同時應該有更好的全局觀。換句話説，有時候可能這邊是風聲鶴唳，但換一個視角就是雲淡風輕，因此如何把握好這個大棋局，做好平衡，是對我們最大的考驗。

    中美關係不僅是兩國之間的關係，而是大棋盤和大戰略，涉及到在全球範圍內如何尋找到更好的共處之道，而不僅僅是兩國在狹窄地帶分出一個“你死我活”。現在縱觀整個棋局，我認為還是朝着相對穩定的方向發展。

    中國要用好與日、印關係的“抓手”

    美國想繼續保持它在亞太地區乃至全球的領導力的話，如何應對中國的發展，在它看來是一種挑戰，所以美國在搞“離岸平衡術”，把它的戰略與某些國家的“雄心”結合起來，然後去尋找一個共同的抑制對象，比如説中國。

    日本、印度和中國之間有歷史遺留問題沒有解決，另外這兩個國家對中國的發展有某種程度的擔憂，因此安全問題和競爭關係成了美國的“抓手”。

    但對日本和印度來説，在同時面對中國和美國時，有一個很難擺脫、同時也較為尷尬的問題：就是儘管美國迎合併利用了他們的某種需求來共同應對中國，但另一方面，無論是在經濟上還是地緣上，這兩個國家和中國的&&都是非常緊密而且不可分割的。中國有一個不可替代的優勢，那就是中國是這兩個國家的鄰國，而且與這兩個國家在經濟、社會等方面都有着非常密切的&&，我認為這就是中國的“抓手”。怎麼把這些“抓手”用好，去平衡美國與這兩個國家的關係給中國帶來的影響，這是中國接下來需要努力的方向。

    建構新型國際關係 中國要有擔當

    隨着中國的發展和崛起，圍繞平衡方面的問題會很多,中國有很多問題是無法回避的。今年的國際形勢就是“亂”，秩序正在失序。我覺得國際關係和體系結構性問題是導致現在亂的根源。

    我們建構新型國際關係要有擔當。這就要求我們判斷現在結構性的危機會不會産生系統性風險。在當今的時代，人員流動頻繁，網絡傳播快速，這是極端主義傳播非常重要的渠道。正因如此，這種系統性風險不是有形的，不管中東多遠都會傳遞過來。我們要能判斷是否能預防和阻止風險傳遞過來。這些要求中國承擔更多的責任，構建合作共贏的更好秩序。

    第一，怎麼構建？要把經濟影響力轉化為政治影響力，中國需要正面面對這個問題，無法回避。將政治風險和經濟利益進行切割並不可行，這是全球化相互依存的態勢所決定的；第二，怎麼作為？中國要在“軍事干涉”與“無所作為”之間尋找空間和路徑。比如，中國為促成敘利亞和談發揮了更大的作用。

    未來國際秩序重塑 中國如何應對

    在未來國際秩序的重塑過程中，中國應發散思維，把政治、經濟優勢集合起來。中國是現存秩序的受益者、維護者，更是現存秩序改革者和新秩序的建設者。接下來中國應該怎麼做？我認為需要掌握三個方面：

    第一，方向感。我們的方向很清楚，那就是實現中華民族偉大復興的中國夢和構建新型國際關係。但這些目標很遠大，要進行細分，這兩年的頂層設計要朝着這個方面努力。第二，平衡感。國際格局在不斷變化，但中國自身的文化特性和所處的環境，要求我們既要維護和保持舊秩序，又要在舊秩序和新秩序之間尋找平衡。第三，節奏感。好的戰略不是一味冒進，而是有進有退。中國要有不斷進行自我檢討的能力，必要時根據實際效果調整方向和步伐。有來有往，有進有退，有內線有外線，有主攻有側翼。

    如果能把握好這三個方面，我相信中國有能力承擔起構建新型國際關係的重大歷史責任。