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國際觀察:肯尼亞反恐面臨諸多挑戰

2015年04月08日 16:32:13 來源: 新華網

  資料圖片:4月3日,幾名軍人在肯尼亞加裏薩莫伊大學校區入口警戒。 4月2日,莫伊大學遭到索馬裏極端組織“青年黨”武裝分子襲擊。 新華社記者 孫瑞博 攝

  新華網內羅畢4月7日電(記者鄧耀敏)7日是肯尼亞舉國默哀的最後一天。就在數天前,索馬裏宗教極端組織“青年黨”襲擊了位於肯尼亞東北部城市加裏薩的莫伊大學,包括142名學生在內的148人不幸遇難。

  分析人士認為,雖然“青年黨”在圍剿之下實力有所減弱,但由於肯尼亞安保漏洞,以及長期存在的社會矛盾,該國反恐任重而道遠。

  安防疏忽遭質疑

  襲擊發生第二天,許多民眾聚集在事發大學門口,打聽親人下落。一些民眾反映,有人在襲擊前一天就從當地索馬裏語廣播節目中獲知,本市教育機構或商場可能遭受襲擊,但事發時該大學卻並未加強安保,只有兩名保安。

  襲擊事件發生前,英國和澳大利亞政府也曾發布旅游警告,稱肯尼亞北部和沿海地區面臨恐怖襲擊危險。另有情報顯示,“青年黨”有可能襲擊國內重要設施和教育機構,但這些都未引起肯尼亞官方足夠重視。

  有現場目擊者説,當天早晨5時30分襲擊發生後,政府安保人員兩小時後才到達現場。該校教師穆卡薩説,襲擊發生後,他從早上5時多到下午2時一直躲在宿舍,直至後來被政府軍營救。

  肯尼亞當地媒體質疑,政府安全部門在應對本次恐怖襲擊時反應過慢,特種部隊在事發7小時後才趕到遇襲大學。

  經濟支柱受重創

  自2011年肯尼亞政府出兵索馬裏圍剿“青年黨”以來,肯尼亞國內主要城市及北部邊境地區不斷遭到該組織的襲擊。

  出於對肯尼亞安全形勢的擔憂,包括美國、英國、澳大利亞等國在內的西方國家已發布旅行警告,要求本國公民不要前往肯尼亞的一些地區,肯旅游業受到重創。

  旅游業是肯尼亞的支柱産業,也是該國的主要外匯來源。來自肯尼亞酒店協會的有關數據顯示,由於安全形勢不佳,國內酒店及相關行業損失達4.5億美元,有數千人失業。

  肯尼亞國家統計局最新數據顯示,今年1月通過肯國內兩大主要機場內羅畢喬莫·肯雅塔國際機場和蒙巴薩莫伊國際機場來肯尼亞的游客為5萬餘人,相比去年同期的7.5萬人有明顯下降。

  分析認為,本次加裏薩恐怖襲擊使原本不景氣的肯尼亞旅游業再次受創。肯尼亞內羅畢大學經濟學者亨利·瓦德拉説,肯尼亞要推介自己作為一個安全的旅游地,這需要付出更大的努力,政府首先應加強國內安保。

  地區教育陷窘境

  “現在至少我可以回家了,離開這兒再也不回來了,”倖存學生安德森·穆阿韋拉説。4日,遇襲大學的663名倖存者在政府軍護送下離開加裏薩返鄉時,許多學生像穆阿韋拉一樣,&&不願再回到這所大學。無疑,這對加裏薩乃至整個東北部地區的教育將是“沉重一擊”。

  莫伊大學是加裏薩三所高等院校中規模最大的一所,主要以教育類專業為主,畢業生往往選擇在本地和周邊地區就業。肯尼亞全國教師聯合會加裏薩地區負責人易卜拉欣·阿托斯説,學校因遭受襲擊關閉,當地將流失大量潛在師資。

  他説,去年肯北部曼德拉地區28名教師遭“青年黨”武裝分子襲擊遇害以後,一些教師因為安全原因罷工、辭職,也波及加裏薩,造成當地師資緊張。現在的襲擊事件更是雪上加霜。

  肯尼亞教育部在襲擊後宣布,倖存大學生在身心康復後,將會被轉到國內其他高校繼續學業。不過,隨後就有人擔心,一些貧困學生可能會因為異地求學成本高而選擇輟學。

  受影響的不僅僅是大學生。加裏薩地區的一些中小學生也因為對安全形勢的擔憂考慮到異地求學。

  反恐機制存漏洞

  繼2013年韋斯特蓋特恐怖襲擊事件後,肯尼亞政府在增加國內安保設施投入、招募新安保力量、加強安全立法以及尋求國際合作等方面做出了努力;另一方面,“青年黨”在多國圍剿下,失去了一系列重要據點,受到嚴重打擊。

  但專家認為,“青年黨”余黨實力猶存。而肯國內的部族、宗教矛盾以及貧窮、青年失業等社會問題給極端勢力以可乘之機,肯尼亞應做好長期反恐準備。

  肯尼亞安全專家理查德·圖塔説,肯國內反恐機制仍存漏洞,建議政府重新評估反恐措施,並創造機制,增加不同部族、宗教和社區間的良性互動。而肯尼亞社會學學者愛德華·基桑伽尼説,“青年黨”之所以能輕易潛入肯國內,與邊檢人員腐敗受賄有關。

  襲擊發生當天晚些時候,肯尼亞總統肯雅塔發表聲明説,政府已加強了肯索邊境地區的安保力量,並要求去年因故暫未入伍的1萬名新兵立即註冊訓練,以增加國家安全力量。肯尼亞警方同時宣布懸賞21.7萬美元緝拿本次襲擊的幕後主謀、“青年黨”高級頭目穆罕默德·庫諾。

  肯尼亞安全專家穆文達·貝吉韋指出,恐怖襲擊方式日漸複雜,他建議政府加大科技反恐和國際聯合反恐的力度,同時加快修建肯索邊境的隔離墻。

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[責任編輯: 林杉 ]
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