這裡的哈密瓜很甜，這裡的警民情更深——走進新疆公安邊防總隊哈密支隊下馬崖邊防派出所

    不久前，新疆公安邊防總隊哈密支隊下馬崖邊防派出所獲評“全國擁政愛民模範單位”，成為全國公安現役部隊唯一獲此殊榮的集體。這已是下馬崖邊防派出所52年來收穫的第108塊榮譽獎匾。

    這個戍守在中蒙邊界的邊防派出所為什麼能贏得這麼多榮譽和肯定？一茬茬派出所官兵究竟付出了怎樣的辛勤工作、培育了怎樣的愛民深情？近日，記者帶着這些疑問走進東天山戈壁深處的下馬崖鄉去一探究竟。

    從哈密東部小城伊吾縣出發，向東沿着一條公路穿過48公里的戈壁灘，就到了下馬崖鄉。

    採訪期間，記者每到一戶村民家裏，熱情的維吾爾族鄉親都會端上一盤切好的哈密瓜，整個屋子即刻充滿哈密瓜獨有的香甜味道。每家的哈密瓜“相貌”各不一樣，為什麼吃起來卻都一樣格外的香甜可口？村民尕依提·阿迪力用樸素的言語回答了記者的疑問：“因為有了邊防官兵的幫助，我們種的哈密瓜都很甜，我們的生活也很甜。”

    一張蠟筆畫——折射警民攜手維護邊境穩定成效

    “這是一個壞人準備從我們這裡偷越國境，被我們的護邊員發現了，立即告訴派出所的官兵，一起把壞人抓住了……”在中心村文體活動中心的畫室裏，64歲的維吾爾族農民畫家茹則瓦妮汗·庫爾班向記者詳細介紹自己的一張蠟筆畫作。

    34歲的下馬崖邊防派出所所長巴哈德爾告訴記者，老人的畫大都取材於真實事件，每一幅繪畫作品都是一個故事。300多幅繪畫作品中，“愛民井”“共建渠”“邊防林”“警民麥西來甫”等不僅記載着她簡單平凡的生活、美麗家鄉的一角，而且記載着很多警民團結的故事，表達了對邊防官兵的熱愛和對新疆美好明天的展望。她的畫室也成為下馬崖鄉紅色教育基地的重要組成部分。

    下馬崖邊防派出所擔負着中蒙87.3公里邊境線管控、4780平方公里邊境管理區治安管理任務，轄區常住人口95%為維吾爾族。下馬崖邊防派出所大力做好維穩固邊工作，以駐村警務室為依託，整合護邊員、“十戶長”組建“群眾治安巡邏隊”，實行24小時“四班三運轉”，對轄區實行“網格化”巡控；組建了“戈壁110服務隊”“軍警民邊境踏查隊”“夕陽紅護院巡邏隊”。派出所還率先在全縣推行“十戶聯防”“鄰里守望”工作法，發動村民加入到維護邊境轄區團結穩定的隊伍中去。下馬崖的客運和貨運車輛駕駛員都是派出所的“流動信息員”，只要遇上陌生人，都會先告訴派出所。群眾信息員、護邊員等遍佈轄區全部重點部位、場所和地段，在下馬崖構建起了“村村是堡壘、處處有防範”的群防群治格局。

    在派出所的榮譽室墻上，最多的就是警民聯合巡邏的照片，從1982年到現在警民聯防巡邏的照片都有，所長巴哈德爾向記者一一介紹着照片中騎馬巡邏的牧民的名字。“他們都是我們的群眾護邊員，是我們的千里眼和順風耳，只有通過警民聯防，才能築牢邊境安全穩定的根基。”巴哈德爾語氣堅定地説。

    今年3月的一天，一位牧民第一次趕着400多只羊來到邊境前沿放牧，在這裡巡邏的群眾護邊員發現後迅速報告了派出所，官兵們在距邊境80米處將羊群擋回，避免了一場涉外事件的發生。

    在警民同心協力下，下馬崖邊防派出所創造了轄區連續36年無刑事案件、連續52年無內潛外逃事件和無一起暴恐案件發生、無一人參加暴恐活動的記錄。2000年以來，派出所先後打掉走私團夥1個，抓獲企圖越境外逃不法分子2名，抓獲網上在逃人員1名。

    “任何不法分子，都休想在我們下馬崖生事！”伊吾縣委常委、宣傳部部長兼下馬崖鄉黨委書記吳志強對記者説，今天的下馬崖鄉，已經形成了“人人是衛士、家家是哨所、村村是堡壘、處處有防範、警民聯手保平安”的局面。

    一條警民團結路——精準扶貧帶領鄉親們奔小康

    “以前我們下馬崖可是出了名的窮，原來這一大片都是戈壁灘。”站在記者一行來時的那條柏油路旁，80歲的村民圖爾幹·亞日老人憶起往事，十分感慨，“1989年之前，下馬崖鄉至伊吾縣之間沒有一條像樣的路，幾十年來群眾去縣城得晴天一身灰、雨天一身泥，是政府和派出所幫我們解決了這個老大難問題。”

    這條路必須要修！在下馬崖邊防派出所多方爭取下，築路工程終於在1989年7月破土動工，官兵們還主動擔負起最艱巨路段的施工任務。3年後，這個封閉偏僻的鄉村終於通了第一條平坦的柏油馬路，結束了下馬崖群眾進城趕車要一天的歷史，也開通了全鄉百姓的致富之路。這條48公里的路後來被命名為“警民團結路”。

    長期以來，由於位置偏僻、自然環境惡劣，以農牧業生産為主的下馬崖鄉經濟水平非常落後。全鄉耕地只有不到3000畝，有大量的剩餘勞動力。然而受傳統思想的影響，鄉親們寧願在家賦閒也不願外出務工。

    “警民團結路”修通後，下馬崖邊防派出所喊出“走出下馬崖、把錢掙回來”的口號，號召鄉親們外出打工，並為他們購買車票、接站送車，聯合鄉黨委政府牽頭成立了伊吾縣第一個“勞務輸出協會”，積極鼓勵村民走出去。

    剛開始，一些村民抱着試試看的態度出去打工，不久帶回了實實在在的收入和全新的觀念。下馬崖邊防派出所教導員丁斌仁告訴記者，“勞務輸出協會”自成立以來，在鄉黨委政府的支持下，派出所陸續幫助全鄉300多名群眾外出務工，掙回務工所得280余萬元。同時，邊防官兵積極牽線搭橋，協調駐地3家企業建立聯動幫扶機制，就地轉移富餘勞動力，實現“外部輸出”向“內外供應”的轉變。

    “我們家走上致富路，得感謝派出所推行的‘愛心奶牛’工程啊！”站在自家的院子裏，剛剛放牛回來的56歲村民熱合曼·伊敏拉着記者的手説。

    2013年開始，派出所回應轄區群眾需求，推行“愛心奶牛”工程，即為轄區4戶責任心強的貧困家庭各免費發放1頭品質優良的奶牛，4戶家庭在3年後只需交出1頭奶牛和1頭幼牛即可，其餘自己留着飼養，交出的奶牛將轉交給新選的貧困群眾繼續飼養，如此循環滾動，逐步發展擴大奶牛養殖規模。熱合曼·伊敏就是當年領了奶牛的4戶家庭之一，如今他家已是鄉里數一數二的富裕戶，而“愛心奶牛”已經惠及20余戶貧困群眾。

    2015年，全鄉人均收入突破1.5萬元，由過去倒數第一躍升為伊吾縣7個鄉鎮的第2名，下馬崖幾代人的小康夢漸趨清晰。

    一曲十二木卡姆——文化引領讓民族之花越開越紅

    “北京的金山上光芒照四方，毛主席就是那金色的太陽，多麼溫暖、多麼慈祥，把我們農奴的心兒照亮……”在邊境黨建文化廣場上，十幾名維吾爾族鄉親正在齊聲歌唱，派出所所長巴哈德爾拿起手鼓加入他們的行列，歡快熱烈的歌聲引得記者一行情不自禁地一起哼唱。

    原來，這是遠近聞名的下馬崖鄉十二木卡姆演出隊正在排練。（注：十二木卡姆是12套集詩歌、音樂、舞蹈於一體的大型綜合藝術。）

    作為下馬崖鄉群眾文化的一部分，十二木卡姆承載的不僅僅是民間藝人的娛樂，還是全鄉人民群眾文化生活的一面旗幟。2007年，下馬崖邊防派出所聯合鄉政府出資為藝人們統一定做演出服裝、購買樂器，支持新的下馬崖鄉十二木卡姆演出隊成立。此後，不管是修建木卡姆文化中心、解決排練場地問題，還是&&演出、一路接送演員們，派出所官兵們都是鼎力相助。同時，派出所官兵和群眾自編自唱，實現了紅歌的慷慨激昂與十二木卡姆的完美融合，“紅歌木卡姆”被各大媒體爭相播出。演出隊的名聲越來越大，2008年更是被邀請到北京參加演出。下馬崖鄉十二木卡姆演出隊成為派出所文化引領工作綻放出的一朵最絢爛的民族之花。

    為了進一步解決村民科學文化水平不高的問題，派出所和鄉政府嘗試聯合舉辦農牧民“夜校培訓班”，免費為大夥傳授農牧科技知識。2012年，經過派出所和鄉政府聯合協調，伊吾縣教育局在下馬崖鄉幼兒園開設固定的小學班，結束了下馬崖鄉無小學的歷史。

    在文體活動中心的閱覽室裏，今年8歲的小學二年級學生迪麗達娜·阿不裏克木正和幾名小夥伴一起看書。她對記者説：“每到假期，我們都喜歡來這裡，派出所的叔叔們也常常來給我們讀書講故事。”

    2007年，派出所投資新建了能容納700多人的邊境黨建文化廣場，配套建設了圖書室、閱覽室、活動室、籃球場等，配備2000余冊書籍和價值2萬餘元的文體設備；2012年，又精心打造了中心村文體活動中心，豐富群眾精神文化生活。

    派出所還從村民日常生産、生活多方面入手傳遞正能量，形成了良好的文化氛圍。

    中共中央候補委員、哈密地委書記劉劍深有感觸地説：“很多事看似都與邊防派出所職責無關，但派出所通過主動幹好這些工作，傳送着黨和政府的關心，尤其是富民強村工程最大限度地減少了轄區不穩定、不安全因素，實質上是從根子上堵塞了引發治安熱點、難點問題的源頭，更鑄就了堅強的邊境堡壘。”

    52年來，下馬崖鄉邊防派出所的官兵們換了一茬又一茬，但始終不變的是對當地民族群眾的深情厚誼。當地群眾編的一句順口溜道出了這樣的警民情：“天山雪松根連根，各族人民心連心。下馬崖的官兵就是咱最親的人。”

    【榮譽榜】

    1990年以來，下馬崖邊防派出所先後受到各級表彰100多次。連續6次被評為“全國民族團結進步模範集體”，2次被授予“青年文明號”，連續12年被評為“一級派出所”，連續18年被表彰為“基層建設標兵單位”；多次被評為“自治區社會治安綜合治理先進集體”“新疆邊防保衛工作先進集體”“擁政愛民模範單位”“自治區級精神文明單位”等。先後榮記集體二等功1次、集體三等功18次，300余名官兵立功受獎。（張耀宇 陳莉 張佳）