西臨黃河的石樓縣是呂梁山集中連片特困地區的“困中之困”。如何啃下脫貧攻堅“硬骨頭”,蹚出轉型發展新路子?近日,山西呂梁石樓縣委書記油曉峰做客新華訪談,講述攻堅深度貧困“關鍵詞”。
石樓縣從山西省深度貧困縣到脫貧摘帽,這幾年有幾個比較顯著的變化。
一是貧困發生率的大幅下降。經過幾年脫貧攻堅工作,石樓貧困發生率從2015年的54.76%降低至0.31%。
二是農民錢袋子鼓起來了。2015年石樓農民每人平均純收入是2727元,2019年達到4333元,增長率連續三年都在15%左右,達到了脫貧的標準。
三是農村基礎設施變化大。農村四好路建設基本上讓村村通公路;水網、電網、通訊網發生根本變化,受益面比較廣;農村基本公共服務、衛生室、文化活動場所基本完成全覆蓋。
四是生態環境變得更好了。我們堅持人退林進,荒地上全部種上樹了,25度以上的坡全部退耕。
“一切扶貧工作到支部”“一切扶貧工作項目化”,我們明確提出支部來幹,所有項目資金都沉到支部,按照項目管理繪制路線圖和規定時間表。這是我們在脫貧攻堅戰中取得成績的原因所在。
同時,結合“一個戰場打贏兩場戰役”,我們提出“黨支部+造林合作社”,受益老百姓達到5萬人以上,佔農業人口一半以上,每戶平均增收超3000元。
此外,我們全力推動光伏扶貧,實現了“六個最”,即村級光伏電站規模平均數最大、群眾受益最大、光伏建設品質最好、光伏運作維護最好、光伏收益分配模式最好、創造公益崗位數最大,讓貧困戶享受到了穩定的“陽光收入”。
在全國11省28縣實施“金雞扶貧産業”項目上,石樓縣減貧帶貧效果明顯,形成了“穩、長、清”的産業機制;危房改造探索了多種模式,受到了國務院督查激勵。
如何鞏固脫貧成果,這是我們今年的一個主題,核心內容是産業和就業。
在推進産業增收方面,大力實施以“3+6+X”計劃為主的農村“特”“優”産業發展。生態養殖業上,在鞏固金雞、銀狐、善農三大特色養殖産業的基礎上,今年又引進呂糧山豬20萬頭生豬養殖項目,預計11月竣工。綠色種植業上,依托“垣谷石樓”公共品牌,每年種植小雜糧10萬畝以上。特色林果業上,逐步形成紅棗、核桃、林下經濟、中藥材等四大龍頭。
在勞務培訓就業方面,打造“石樓福海廚工”、黃河岸邊的“青島村”、“石樓物業工”等勞務品牌,帶動貧困群眾外出務工就業;達成義烏來料加工扶貧車間轉型升級項目合作意向,預計可帶動1000余名貧困勞動力就業。
為了加大易地搬遷後續扶持,大力推進産業園區全覆蓋、扶貧車間全覆蓋和農業生産托管全覆蓋。
我認為,石樓至少有三個特質,值得全國網友來看一看。
一是“古”。石樓的歷史悠久,境內考古發現有仰韶文化、龍山文化等,擁有豐富的青銅器文物和大量地上文物遺址。
二是“紅”,石樓是紅色革命老區,“一灣一篇一館一戰線”是紅色歷史在石樓的生動寫照。
三是“綠”,體現在綠色環境和綠色農産品兩個方面。石樓森林覆蓋率31.8%,這裏全境都被確定為綠色食品産業基地,推出了區域公共品牌“垣谷石樓”,重點推原生態,營養豐富的核桃、甘甜的紅棗、香醇的蜂蜜等都讓人回味無窮。