正開展能源革命綜合改革試點的山西,如何在新時代坐標上實現從“煤老大”到“排頭兵”的歷史性跨越,帶動全省高品質轉型發展?在山西省十三屆人大三次會議期間,山西省人大代表、省能源局局長王啟瑞做客新華訪談,亮出2020年山西能源領域發展的“規劃圖”。
2019年,山西能耗“雙控”穩步推進。我們推進清潔供暖、煤炭消費減量替代及節能工作,促進能源消費結構不斷優化,能源消費總量控制在目標任務以內,清潔取暖成效明顯。
與此同時,能源企業自主創新意識不斷增強。全行業加大科技創新驅動力度,積極申報科研課題和項目,一些關鍵技術取得新進展,科技創新成果不斷涌現。
此外,我們以更加主動的姿態拓展能源領域合作,對外開放的深度和廣度不斷加大,能源合作空間進一步拓展。
煤炭方面,2019年,全省退出煤炭産能2745萬噸,其中,關閉煤礦18座,退出産能1895萬噸,核減6座煤礦産能850萬噸,去産能效果顯著。完成57座資源整合煤礦的産能置換方案確認,産能達5145萬噸,減量置換和減量重組穩步推進。
目前,山西煤炭先進産能的佔比達68%,先進産能佔比大幅提高。我們確定10座省級綠色開採試點煤礦,出臺充填開採産能增量置換辦法,推進矸石返井、井下矸石智能分選、充填開採、保水開採、煤與瓦斯共採等試點工作,綠色開採試點有序推進。
電力産業優化升級加快。電源結構持續優化,除火電外,風電、光伏成為全省第二、第三大電源。全省在役運作煤電機組全部完成超低排放改造,60萬千瓦以上機組佔火電裝機的35.34%。全省關停淘汰落後火電機組超出國家任務36%。電網建設穩步推進,電源點項目調控有序。晉電外送規模持續擴大,全年凈外送電量同比增長6.9%。
煤層氣方面,天然氣産供儲銷體係不斷趨于完善。增儲上産取得突破,加強煤成氣勘採用變革頂層設計,研究制定增儲上産激勵約束機制,社會投資在市場中有序集聚,主體油氣企業技術創新能力不斷提高,致密砂岩氣勘探開採全面發力。煤礦瓦斯抽採利用效果提升。輸氣管道布局不斷完善,全省油氣管道裏程達到8500公里。
同時,新能源持續健康發展。晉北風電基地和中南部低風速風電項目建設加快,風電新增投産16個,規模157萬千瓦,新開工82個,規模410萬千瓦。安排100萬千瓦光伏平價上網項目,爭取到光伏競價補貼項目307萬千瓦,新開工29個,完成投資60億元。
一是主動置身全省經濟社會發展大局,抓住化石能源低碳轉型的20—30年窗口期,為其他産業轉型打基礎,為全省經濟結構轉型作貢獻。同時,能源領域要從“一煤獨大”向“多元”轉型,順應能源自身發展規律,推動能源産業由資源驅動向創新驅動轉變,由粗放發展向集約發展轉變,由高碳向低碳轉變。
二是聚焦重點抓項目見效。産業要發展,項目是載體。我們謀劃了能源重點項目近300個,總投資3000多億元,2020年計劃投資約1000億元。通過項目牽引,引導資金、技術、人才等要素更多投向能源産業,確保落地見效。
三是一以貫之抓試點任務。緊扣能源革命綜合改革試點任務,推動能源革命在山西破題,進一步發揮示范作用,為全國推進能源革命探路領跑。
煤炭産業要引導全省80多座60萬噸以下煤礦全部退出,煤炭洗選能力壓減到18億噸左右。
電力産業要攻克“全省總裝機容量突破1億千瓦、外送電量突破1000億千瓦時”這兩個關口。
煤層氣産業突破增儲上産難點,力爭産量達到90億立方米,為2022年産量達到200億立方米打好基礎。
在新能源産業方面,要科學合理布局,增強消納能力,提高可持續發展水準,2020年新能源裝機佔比要達到全省總裝機30%以上。
能源消費方面要完成單位GDP能耗比2015年下降15%的目標。
前不久,我們召開了2020年全省能源工作會議,提出“十個全力以赴、十個持續提高”,推進全省能源工作再上新臺階。
一是全力以赴推進煤炭開發和利用方式變革,持續提高煤炭綠色安全開採和清潔高效利用水準。
二是全力以赴推進電力建設運營體制變革,持續提高電力産業健康發展水準。
三是全力以赴推進非常規天然氣勘採用變革,持續提高煤層氣産業規模化發展水準。
四是全力以赴推進新能源發展模式變革,持續提高新能源科學發展水準。
五是全力以赴推進能源消費方式變革,持續提高能源節約集約利用水準。
六是全力以赴推進能源商品流通機制變革,持續提高全省能源市場化水準。
七是全力以赴推進能源科技創新相關體制變革,持續提高能源科技創新水準。
八是全力以赴推進能源革命相關企業發展方式變革,持續提高能源企業核心競爭力。
九是全力以赴拓展能源領域對外合作,持續提高能源革命交流與合作水準。
十是全力以赴把全面從嚴治黨方針貫穿到能源發展全過程,持續提高黨建與能源工作融合水準。