新華社北京10月24日電　日本首相高市早苗24日在臨時國會發表就任後首次施政方針演講，其在安全、外交等領域的政策主張展現鮮明的強硬、保守色彩，引發日本輿論廣泛擔憂。

  這是2015年3月31日在日本海上自衛隊橫須賀基地拍攝的“出雲”號直升機驅逐艦。新華社記者劉天攝

  施政演講説了些啥？

  在安全領域，高市&&，將進一步強化日本的防衛體制：把原定2027年度實現的“防衛費佔國內生産總值2%”的目標提前至本年度完成，在2026年年底前修訂《國家安全保障戰略》《國家防衛戰略》和《防衛力量整備計劃》“安保三文件”。

  在外交方面，高市稱，將以日美同盟為中心，深化日美韓、日美菲、日美澳印等多邊安全合作，致力於打造“自由開放的印太地區”。她説，中國是日本的重要鄰國，需要構建建設性、穩定性的雙邊關係，但兩國在安全領域仍有一些懸而未決的事項。

  在經濟方面，高市提出以“負責任的積極財政”為方針，推動人工智能等産業發展，並通過擴大地方補助和能源補貼等措施支持民生，減輕中低收入群體負擔。

  在涉外政策方面，高市&&，將加強政府管理，研究外國人購買土地等制度，讓在日外國人遵守相關規則。

  這是2019年1月17日在日本東京拍攝的裝有3D智能識別系統的大型機械臂。新華社記者華義攝

  施政方針能落實嗎？

  從現實條件看，高市要落實其主要施政方針，面臨着財政來源矛盾、執政基礎脆弱、社會輿論壓力等多方面考驗。

  首先，增加防衛費勢必要確保相應的財政來源。日本政府此前一度計劃增稅彌補防衛費缺口，但因社會反對強烈而推遲。如今，高市一方面主張減稅，一方面又提出“負責任的積極財政”，同時還要求擴大防衛支出，卻未具體説明如何確保穩定財政來源。其政策主張本身存在矛盾。

  其次，自民黨與日本維新會的聯合執政基礎並不穩固。目前兩黨合計議席數在眾參兩院仍未過半，且維新會採取的是相對松散的“閣外合作”形式，被日本輿論普遍解讀為“可隨時抽身”的臨時性合作。

  第三，在社會輿論方面，高市的強硬保守立場引發日本社會的廣泛擔憂。《朝日新聞》報道説，高市在安全、外交、應對外國人等領域的政策具有“強烈鷹派色彩”，意在大幅改變戰後日本發展方向，“這種動向令人強烈憂慮”。

  2025年10月21日，日本首相高市早苗（前排中）在東京的首相官邸率閣僚合影。新華社記者 賈浩成 攝

  支持率會否“高開低走”？

  《讀賣新聞》在21日至22日開展的全國民調顯示，高市內閣支持率高達71%，在歷屆新內閣成立初期的民調結果中居於前列。這背後主要是日本政壇歷來存在的“新首相效應”，即新首相上&往往都是以高支持率起步。

  分析認為，高市作為日本憲政史上首位女首相，本身帶來了強烈的新鮮感。她從自民黨總裁選舉階段就強調“應對高物價、減輕民生負擔”，這種姿態契合當前社會關切。而民眾在經歷參院選舉後的三個月政治停滯期，對新政權也産生了一定期待。

  不過，支持率“高開低走”幾乎已成日本政局的固定模式。而且第一次安倍內閣等在啟動初期支持率超過70%的政權，不少維持約1年便宣告結束。日媒評論稱，高支持率若缺乏實際政績支撐，隨時可能被“期待與現實的落差”迅速吞噬。

  事實上，民眾的失望情緒已開始顯現。內閣成立次日，高市任命了26名副大臣和28名政務官，其中7人涉及“黑金”醜聞，包括多名自民黨原黨內派閥“安倍派”成員。這一人事安排立即引發在野黨強烈批評，高市預計將在國會面臨嚴厲質詢。

  共同社最新民調顯示，針對高市啟用“黑金”醜聞主要涉事者之一、原“安倍派”骨幹萩生田光一出任自民黨內要職一事，70.2%的受訪者認為“不合適”。（記者：李子越、陳澤安）