新華社開羅/悉尼8月13日電 題:為何西方“承認潮”難阻以色列一意孤行
新華社吳寶澍 梁有昶
澳大利亞日前宣布將承認巴勒斯坦國,讓近一段時間以來西方國家的“承認潮”進一步擴大。曾長期支持以色列的西方國家紛紛轉變態度,令以色列在國際上更加孤立。然而以色列不僅沒有停止在加沙地帶的軍事行動,反而一意孤行堅持其“接管加沙城”計劃。
分析人士認為,一些西方國家在巴以問題上的“轉向”,主要是因為受到強大的國內外輿論壓力,同時也希望維持自身國際影響力。但只要西方國家特別是美國不對以色列施加實質性壓力,就無法有效遏制以色列的行為。
“承認潮”擴大
自7月下旬以來,法國、英國、加拿大已宣布計劃在9月召開的第80屆聯合國大會上或會前承認巴勒斯坦國。澳大利亞最近也加入這一“承認潮”。
這是8月11日拍攝的澳大利亞總理阿爾巴尼斯在新聞發布會上講話的直播畫面。新華社記者馬平攝
澳總理阿爾巴尼斯8月11日&&,澳大利亞將在9月聯大上承認巴勒斯坦國,此舉是作為全球協調努力推動落實“兩國方案”的一部分。阿爾巴尼斯指出,“兩國方案”是打破中東暴力循環,終結加沙衝突、苦難與饑荒的最大希望。
除了明確&&計劃承認巴勒斯坦國,還有部分西方國家&&將考慮這一問題。同樣在8月11日,新西蘭外長溫斯頓·彼得斯&&,該國政府將在9月就承認巴勒斯坦國問題作出正式決定,並在“聯合國領導人周”期間展示其方案。
此前,葡萄牙總理蒙特內格羅於7月31日發表聲明説,葡政府將與總統德索薩及議會各政黨就是否在9月聯大上正式承認巴勒斯坦國進行磋商。
出於多重考量
分析人士認為,上述西方國家長期支持以色列,在承認巴勒斯坦國問題上追隨美國立場,如今其政策轉向,背後有多重考量。
首先,以色列對巴勒斯坦人的暴行讓這些國家的政府受到越來越大的國內民意壓力。法英澳等國民眾近期紛紛走上街頭,強烈抗議以色列並聲援巴勒斯坦。以澳大利亞為例,僅在本月3日,悉尼就有9萬民眾走上街頭,墨爾本和阿德萊德也有數千人參加游行。另有民調顯示,支持承認巴勒斯坦國的澳民眾比例明顯上升。澳大利亞悉尼大學政府與國際關係兼職講師馬丁·基爾指出,國內輿論壓力是西方多國政府“轉向”的直接原因。
8月11日,人們查看加沙城希法醫院附近的以軍襲擊現場。新華社發(裏澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝)
其次,以色列及其主要支持者美國在國際上受到日益增多的譴責。不少西方國家為保持國際影響力,不願繼續追隨美國支持以色列。以法國為例,2023年10月新一輪巴以衝突爆發後,法國總統馬克龍曾&&支持以色列,直到他今年4月訪問埃及後才開始調整立場。法國國際關係研究所研究員阿德爾·巴卡旺説,法國“轉向”是為了順應國際社會大勢所趨,試圖“與全球南方站在一起”。
第三,美國特朗普政府在關稅等諸多問題上不考慮盟友利益甚至對其壓榨。一些西方國家對美國的不信任感越來越強,也更加意識到,不能再一味依靠美國。有分析指出,通過在巴以問題上採取有別於美國的政策,這些國家也能對美國表達不滿。
實際影響有限
分析人士認為,上述西方國家表態承認巴勒斯坦國,順應了國際社會反對以色列暴行、支持“兩國方案”的大勢,具有積極意義。
埃及中東戰略研究與國家安全論壇執行主任阿卜杜勒-穆赫迪·穆塔韋説,西方多國的“承認計劃”將對以色列和美國“扼殺巴勒斯坦建國可能性”的政策形成挑戰。以色列前外交官阿隆·平卡斯指出,法英等國是美國和以色列的盟友,其政策轉向將讓美以愈發孤立。
8月10日,以色列總理內塔尼亞胡在耶路撒冷舉行的記者會上用手指向屏幕中的加沙地帶地圖(手機照片)。新華社記者馮國芮攝
不過,西方國家的“承認潮”似乎並未對以色列産生太大影響。以總理內塔尼亞胡明確&&將推進接管加沙地帶北部加沙城的計劃。他12日對媒體&&,以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)就在加沙地帶實現短期停火、釋放部分被扣押人員達成協定的可能性“已成過去時”。
對此,專家指出,西方國家的“承認潮”流於表面,難以起到實際作用。黎巴嫩前總理顧問裏法特·巴達維認為,歐洲國家譴責以色列主要是為安撫國內民眾,它們並不願採取實際施壓措施“得罪”美國。巴勒斯坦比爾扎伊特大學教授加桑·哈提卜説,西方國家的立場調整若不伴隨實際施壓行動,則承認表態可能將只停留在象徵性層面。
此外,更為關鍵的是,以色列的最大支持者美國並未改變一味偏袒以色列的立場。美國長期向以色列供應武器,並利用作為聯合國安理會常任理事國擁有的否決權,屢次阻礙它認為對以色列不利的決議。
卡塔爾智庫全球問題中東委員會研究員沙赫拉姆·阿克巴爾扎德指出,以色列仍肆無忌憚在加沙採取軍事行動,這與美國的縱容密不可分。聯合國前特別報告員邁克爾·林克説,以色列或許認為,只要有美國支持,就可以為所欲為。巴勒斯坦政治分析人士艾哈邁德·拉菲克·阿瓦德直言,除非美國改變其不公正立場,否則難以制止以色列在加沙的行動。