四季度以來,江蘇省、山東省、福建省等多地圍繞海洋經濟部署工作。例如,山東省日前召開的全省海洋經濟高質量發展座談會,研究謀劃“十五五”全省海洋經濟高質量發展工作。
中國現代國際關係研究院研究員楊霄在接受《證券日報》記者採訪時&&,多地聚焦海洋經濟發展議題,體現了沿海地區對海洋經濟在國民經濟發展中的重要性的深刻認識。地方主動作為、積極行動,有助於推動海洋新興産業崛起,為海洋經濟的可持續發展蓄力賦能。
多措並舉謀發展
海洋經濟是指開發、利用和保護海洋的各類産業活動,以及與之相關聯活動的總和,包含海洋漁業、海洋船舶工業、海洋交通運輸業、海洋旅游業等15個産業。
當前,地方多措並舉謀發展,加碼布局海洋經濟的切入點並不相同。有的地方從海洋傳統産業入手,以捕撈與養殖為基礎培育新業態、新模式,塑造當地海洋産業體系競爭優勢;有的地方從海洋新興産業入手,引導並支持重大項目集中簽約,為水下機器人等先進航海裝備的開發製造打開更多空間;有的地方關注制度體系建設,通過實施新的法律規範為海洋經濟高質量發展保駕護航。
楊霄分析稱,海洋經濟的可持續發展需要一個必要條件,即科研機構、企業等創新主體的內生動力足夠強大。內生動力充分發揮作用又需要兩個前提條件,一個是長期穩定、健康的發展環境,另一個是知識産權、使用權等權益邊界清晰。地方相關部門以法治手段優化營商環境,為海洋經濟創新主體發揮主觀能動性、加快培育海洋新質生産力創造了更好的外部環境。
另外,一些地方針對藍色金融開展了新實踐。比如,11月4日,江蘇藍色金融支持海洋經濟高質量發展會議在鹽城市舉行,會上正式揭牌藍色金融服務中心。
藍色金融是服務於海洋經濟的金融。盤古智庫(北京)信息諮詢有限公司高級研究員余豐慧對《證券日報》記者&&,地方相關部門通過探索和創新服務模式促進藍色金融提質增效,有助於結合本地實際情況、精準支持海洋經濟的特定環節或特定産業,從而逐步構建起服務海洋經濟的特色金融體系。
各方協同發力解難題
自然資源部發布的數據顯示,初步核算,今年前三季度,海洋生産總值實現7.9萬億元,同比增長5.6%。伴隨海洋經濟的不斷發展,銀行等金融機構也在積極探索藍色金融新空間。近年來,精準適配海洋産業的信貸産品不斷涌現,藍色債券市場穩步拓展,藍色保險産品供給愈發豐富,為海洋經濟注入了金融力量。
與此同時,海洋經濟領域的項目普遍存在投資大、回報周期長、風險因素多等特徵,整體看,海洋産業尤其是海洋新興産業可持續發展的融資缺口仍然較大。
破解融資難題,更好釋放海洋經濟潛能,需要創新發展藍色金融,也需要各方協同發力。北京改革和發展研究會特約研究員田惠敏對《證券日報》記者&&,主管部門應強化頂層設計與信用賦能,研究並&&針對性財稅激勵政策,集中資源打造國際海洋金融中心,以便更好地撬動社會資本、吸引國際資本。
田惠敏同時&&,金融機構應大力發展權益類融資工具,積極推廣以港口、海洋數據中心等為基礎資産的公募REITs,盤活存量資産;探索新型抵押、質押融資模式,開發更多以藍色碳匯交易為基礎的金融産品;加快建立海洋知識産權、船舶訂單等資産的標準化評估體系;構建多層次風險分擔體系。




