近日，美國總統特朗普率領包括國防部長海格塞斯、國務卿魯比奧，以及海軍部長費倫等人在內的國安團隊成員，在佛羅裏達州海湖莊園召開新聞發布會，宣稱將建造排水量達3萬-4萬噸的“特朗普級”戰列艦，並展示了“特朗普級”“無畏”號戰列艦的海報。特朗普宣稱，“特朗普級”戰列艦最終將建造20到25艘，成為美國“黃金艦隊”的主力戰艦。

  冷戰結束之際，美國海軍水面艦艇基本是由“尼米茲級”航母、“提康德羅加級”巡洋艦、“阿利·伯克級”驅逐艦、“佩裏級”護衛艦構成的龐大陣容。由於此後美國一超獨霸，在海上更是沒有與之匹敵的對手，在美國由打大國、國家集團之間的高烈度戰爭向反恐戰爭轉型過程中，美國海軍的整體戰略轉為“由海向陸”，以輔助性角色支持陸、空作戰。

  2018年9月，時任美國國防部長埃斯珀委任的美國海軍未來規劃專家團隊提出建議，到2030年，美國海軍的艦艇數應該在原355艘的基礎上增加至少35%，達到480艘至534艘的規模，其中包括8到11艘核動力航空母艦。

  美國海軍的大規模造艦計劃中，主要就是用“星座級”護衛艦取代原有的“佩裏級”護衛艦，用“朱姆沃爾特級”驅逐艦取代原有的“阿利·伯克級”驅逐艦。但“星座級”護衛艦、“朱姆沃爾特級”驅逐艦建設過程一波三折，最終被取消和大幅減少建造，本質上是冷戰結束後美軍戰略上的搖擺不定在武器裝備發展上的反映。

  冷戰結束後，美軍在短的時間內以顯著的軍事優勢打贏了海灣戰爭、科索沃戰爭，以及阿富汗、伊拉克戰爭。然而，在接下來的近20年時間裏，美國不僅迅速揮霍掉了冷戰獲勝的紅利，而且使自己長久陷入了伊拉克戰爭和阿富汗戰爭的消耗戰。

  其間，美國的國家安全戰略，也經歷了從反恐到“大國競爭”的急劇轉變。在2025年年底特朗普政府推出的最新版國家安全戰略中，再次轉變為“避免陷入付出慘重代價的、無休止的戰爭‘泥潭’”，從全球霸權轉變為偏重西半球，這顯然是對“大國競爭”國家安全戰略的修正。

  軍事戰略是國家安全戰略的下位戰略，服從和服務於國家安全戰略。而軍種戰略又是軍事戰略的下位戰略，服從和服務於軍事戰略。不同的軍種作戰理論對裝備的技術成分、功能和編配都有不同的要求。為了適應這些轉變，美國海軍的裝備發展也隨之發生改變。但是，頻繁的國家安全戰略轉變，導致作戰目標莫衷一是，理論更新應接不暇，裝備發展也就暈頭轉向。

  客觀地説，美國海軍的裝備現狀不容樂觀。由於服役已久的戰艦不斷退役，加上因火災、撞擊等原因意外損失，新研艦種、增加艦隻在所難免。但是，“特朗普級”戰列艦和“黃金艦隊”能否成真，前景並不樂觀。

  一是戰列艦作為艦種已經落後。戰列艦是體型巨大、裝甲厚重，依靠艦載大口徑火炮的遠射程和強毀傷能力稱雄海上的艦種。二戰之前乃至二戰初期，是否擁有足夠多的戰列艦，是一個國家海軍力量強弱的標誌。

  但是，隨着航母的出現並在海戰中大展拳腳，戰列艦相形見絀。海灣戰爭中，美國“衣阿華”級戰列艦“威斯康星”號、“密蘇裏”號參加了海灣戰爭，作用也僅是發射巡航導彈。2006年，“衣阿華”級戰列艦正式退出美國海軍裝備序列。

  對於特朗普提出的戰列艦計劃，美國前海軍少將馬克·蒙哥馬利毫不留情地批評説，這“並非美國所需”，也“不存在戰術價值”，只是特朗普“耍酷”的需要。

  二是美國的造船能力不足。自特朗普上個任期開始，即大力推動製造業回流美國和美國再工業化，甚至不惜採取關稅戰和稅費優惠吸引高端製造業企業到美國投資，但這些政策至今效果並不明顯。製造業沒有回流美國，高關稅政策反而導致美國國內物價高漲、通貨膨脹，民眾怨聲載道。

  近年來，美國的軍用造船廠面臨工人不足的困境。2021年，美國最大軍用造船企業亨廷頓·英格爾斯工業公司計劃擴招3000名員工。但是，美國年輕人更願意去硅谷和華爾街尋找機會，那裏工作體面，薪酬也更高。美國海軍的造艦規模一減再減、造艦計劃一再推遲，很重要的原因就是造船能力嚴重不足。

  三是“特朗普級”戰列艦目前還只是概念。特朗普提出，“特朗普級”戰列艦將是美軍“最快、最大的戰艦”，配備高超音速武器、軌道炮、巡航導彈和激光武器，將成為美國海軍艦隊的旗艦。但這些指標是零散的、表面化的，也是概念性的，首艘戰艦建成最快也要到21世紀30年代初，那時特朗普早已卸任了。因此，其計劃推進過程中，還存在不少變數。（吳敏文）