民用無人機産量全國第一，消費級無人機市場份額佔全國95%，工業級無人機市場份額佔全國54%……這是廣東攜手港澳當前在全國低空經濟産業版圖中的重要位置，也是推動低空經濟騰飛的充足底氣。
12月25日，2025粵港澳大灣區低空經濟高質量發展大會在廣州舉行。根據“十五五”規劃建議，低空經濟被列為我國加快發展的戰略性新興産業集群之一。大會傳遞出清晰的信息：粵港澳大灣區依託應用場景豐富、産業配套齊全、市場機制完備等優勢，正在加快打造低空經濟産業發展高地。
12月25日，2025粵港澳大灣區低空經濟高質量發展大會在廣州舉行。圖為大會上展示的多款低空經濟産品。
“低空”産業蓄勢“高飛”
大會在位於廣州市海珠區的中國進出口商品交易會展館舉辦。作為全國首個聚焦大灣區低空經濟的高規格盛會，大會吸引了業界、政府、學界等代表，共商低空經濟發展大計。
展館外的空地上，廣汽高域的無人駕駛飛行汽車25分鐘即可完成快速補能，億航智能展示了型號為VT35的新一代長航程無人駕駛載人eVTOL（電動垂直起降飛行器），雲韜氫能展示了以氫能源為動力的無人機雲航YT700，萬豐的混合動力飛機支持純電、巡航和充電三種模式切換……與會人士圍繞相關機型的功能、參數、應用場景等進行深入交流。
12月25日，與會人士在2025粵港澳大灣區低空經濟高質量發展大會展覽區參觀。組圖均由新華社記者盧漢欣攝
展館內的低空經濟展區前人頭攢動。現場展出了粵港澳大灣區多個城市的低空經濟最新發展情況，京東、美團、順豐等企業的無人機展示了其物流配送能力，無人機在城市管理、應急救援等應用案例，也吸引了不少參展商駐足觀看。
小鵬匯天打造的“陸地航母”飛行汽車取證在即，目前全球訂單已經達到7000&，預計明年下半年開始交付。“最近我們廣州的量産工廠也開始試産，滿産之後，我們的自動化産線將實現每半小時即可下線一台飛行汽車。”廣東匯天航空航天科技有限公司創始人趙德力説。
從2024年低空經濟首次寫入政府工作報告，到“十五五”規劃建議提出加快低空經濟等戰略性新興産業集群發展，低空經濟的地位和作用日益凸顯。
廣東省政府常務副省長張虎説，粵港澳大灣區擁有優越的創新生態、一流的營商環境、完善的産業體系、巨大的市場空間，為低空經濟的發展提供了豐厚沃土。廣東低空産業規模、企業數量、應用活力均位居全國前列，形成低空經濟發展的良好産業生態。
目前，粵港澳大灣區擁有大疆創新、億航智能、中信海直、廣汽集團、小鵬匯天、極飛科技等低空産業鏈主企業。深圳的消費級與工業級無人機全球市場佔有率領先；廣州在飛行汽車與eVTOL賽道上異軍突起；珠海憑藉通航製造底蘊與航展品牌，成為特色應用與對外展示的窗口；香港通過啟動“監管沙盒”項目等積極探索低空創新應用；澳門文旅會展商貿産業發達，在低空經濟産業中擁有豐富的場景需求……
億航智能創始人、董事長兼CEO胡華智&&，在中短途的距離中，特別是城市內，以及城市與城市之間進行空中穿梭，這是億航一直以來在做的事情。
“低空經濟是一個新興經濟形態，它需要培育和培養，需要我們更多時間和耐心，堅韌不拔地把科幻片中的場景帶到每個人面前。”胡華智説。
根據中國經濟信息社發布的《2025粵港澳大灣區低空産業藍皮書》，粵港澳大灣區形成了從上游核心零部件、新材料，到中游無人機、eVTOL、通用航空器整機製造，再到下游物流配送、城市交通、應急救援等多元場景應用的完整産業鏈。
來自廣東省發展改革委的數據顯示，廣東集聚全國30%以上低空産業鏈企業，達1.5萬家，包括億航智能、大疆創新等一批頭部企業，2024年民用無人機産量694萬架，位居全國第一，其中消費級無人機市場份額佔全國95%，工業級無人機市場份額佔全國54%。
為低空經濟“保駕護航”
低空經濟的各界代表分享智慧、碰撞思想。會場外，低空物流企業迅蟻科技在珠江河畔實地展示了無人機送餐服務。消費者在海珠區琶洲商務區消費點下單後，淘寶閃購騎手將商品從商家送到附近的飛送樞紐站，再由無人機將商品飛送到終點附近取貨點，讓原本需要20多分鐘的配送時間壓縮到9分鐘。
12月25日，2025粵港澳大灣區低空經濟高質量發展大會在廣州舉行。圖為大會上展示的多款低空經濟産品。
“無人機配送空中直飛，無需等紅綠燈，能有效緩解高峰期的配送運力壓力。對商家來説，拓寬了服務範圍，對消費者來説加速不加價。”杭州迅蟻網絡科技有限公司副總裁劉輝説，目前公司在海珠區與海珠城發集團、淘寶閃購等一起，建立起綜合性飛送樞紐，在有限的空間集合無人機起降、物流接駁、商業消費等功能。
一起一落，打通了在超大城市中心城區發展低空物流的商業實踐路徑，背後離不開政府持續完善基礎設施、給予安全保障等政策助力。
為營造可靠飛行環境，海珠區在重點樓宇布設9套通感一體基站、17個偵測點位和15套氣象設備。廣州市海珠區發改局局長、低空辦副主任李滿紅介紹，這相當於給城市低空裝上“電子哨兵”，設備能實時捕捉無人機的信號和飛行軌跡，在幾秒內識別型號、定位飛手位置。所有數據接入省市級低空管理平台，依託算力模型，提示風險等級，讓無人機飛得更安全。
這是廣州營造良好環境、鼓勵低空産業發展的一個縮影。廣州市市長孫志洋&&，廣州作為大灣區核心引擎，産業基礎紮實、應用場景豐富、區位條件優越。廣州將錨定打造低空經濟發展高地，以制度創新為引領，以産業集群為支撐，以灣區協同為紐帶，全力打造可複製可推廣的低空經濟模式。
廣東將低空經濟作為要培育壯大的六大新興産業之一，在基礎設施建設、管理服務、技術創新等多領域持續發力，助力低空經濟“飛得更好、落得更穩”。
在基礎設施方面，廣東建成各類無人機起降場（點）2987個、5G-A基站數超1.66萬個，居全國前列。在保障飛行服務方面，廣東構建了集“協同運行管理系統、綜合飛行服務站系統、民用無人機管理服務系統”為一體的省級低空飛行綜合服務平台，為低空經濟發展構築“數字底座”。在科技支撐方面，由工信部電子五所主導建設低空飛行器中試平台，助力低空裝備實現“從1到N”的工程化突破和産業化應用。
集空中交通管理、聯合監管、安全防控與用戶服務四大功能於一體的廣東省低空飛行綜合管理服務平台，備受業界矚目。該平台首創軍地民有人與無人駕駛飛行器一體化監管服務模式，向上與無人駕駛航空器一體化綜合監管服務平台（UOM系統）數據互融，向下制定地方標準，貫通國家—省—市三級數據通道，成為低空飛行服務保障的關鍵樞紐，為廣東省低空經濟走在前、作示範提供了重要支撐。
本次低空經濟高質量發展大會上，政府部門還集中發布了廣東省低空空域管理改革實施方案、基礎設施一張圖、金融支持低空經濟集群發展十二條舉措、四項省級地方標準……“面向‘十五五’，廣東將以更開放的姿態、更務實的工作，大力拓展市場應用、開發開放商業應用和公共服務場景、完善起降點等基礎設施網絡，強化以安全為核心的制度體系建設，推動低空經濟高質量發展。”張虎説。
協同打造“低空經濟共同體”
全球首條跨海跨城eVTOL航線（深圳—珠海）已開通，將兩地通行時間由地面車程單程3小時縮短至20多分鐘。“深圳—廣州城區—白雲機場”的低空飛行航線完成首飛，空客EC135直升機搭乘首發乘客從深圳大中華城市候機廳起飛，經過30分鐘，抵達廣州海心沙直升機起降點。隨後，直升機從廣州海心沙直升機起降點起飛，經過18分鐘飛行，抵達廣州白雲機場商務航空服務基地……
12月25日，2025粵港澳大灣區低空經濟高質量發展大會在廣州舉行。圖為大會上展示的多款低空經濟産品。
目前，粵港澳大灣區已初步形成廣州、深圳、珠海“三核聯動、多點支撐、成片發展”的低空經濟産業格局。在中共廣州市委黨校副教授林柳琳看來，作為粵港澳大灣區的核心城市，廣深珠發展低空經濟各自具有獨特優勢和深厚基礎。三地産業優勢互補，構成完整的産業生態，這種互補性為區域協同創新發展奠定了堅實基礎。
廣州市發展改革委相關負責人&&，廣州深化與粵港澳大灣區城市的跨區域合作，推動資源共享、航線互聯和産業協同，形成“立足廣州、輻射灣區”的開放發展格局。
港澳也在低空經濟領域不斷發力。香港特區行政長官李家超在2024年施政報告中提出成立發展低空經濟工作組，制訂發展策略和跨部門行動計劃，以及配套法規及建設體系。特區政府於2025年3月20日舉行低空經濟“監管沙盒”啟動禮並公布首批試點項目名單。“監管沙盒”是指讓相關行業參與者在指定航線內就項目概念進行測試和試驗，希望在安全可控環境的前提下，盡量探索和測試不同技術和配套設施的要求。
“在‘一國兩制’的獨特優勢下，香港作為國際金融、航運、貿易中心，以及連通世界的超級&&人，會努力地發揮我們的優勢，與廣州及大灣區各城市攜手合作，推動低空經濟的高質量發展。”香港特別行政區財政司副司長、低空經濟工作組組長黃偉綸説。
幾個月前，由澳門特區行政長官批示設立、經濟及科技發展局擔任協調單位的“低空經濟發展工作組”舉行首次會議。相關部門將共同擬定符合澳門實際情況的低空經濟管理法律法規，為業界善用空域資源及推進商業部署提供更完善的支持。
“低空經濟是國家重要的戰略産業，也是大灣區融合發展的新引擎。”澳門特別行政區政府經濟財政司司長戴建業説，澳門特區政府將與大灣區其他城市加強合作，共同為促進大灣區低空經濟高質量發展貢獻力量。
在25日舉行的大會上，香港、澳門、廣州、珠海等粵港澳大灣區多個城市低空産業主管單位、重點企業、行業協會達成多個項目簽約，從政企合作，到行業協會聯盟，再到科研機構協作、具體業態的融合創新，參與主體的活力正在全面迸發，一個立體化、網絡化的低空經濟産業生態圈正在加速形成，為大灣區低空經濟高質量發展奠定了堅實基礎。
中國工程院院士、空中交通管理系統全國重點實驗室主任陳志傑在大會演講中分析低空經濟發展面臨的挑戰時，多次以廣東的探索作為積極案例。他&&，廣東省在空域協同管理、基礎設施建設等方面形成了務實的“自下而上”探索路徑。大灣區尤其是廣東省的實踐，為全國探索低空經濟高質量發展提供了先行示範，其創新性的管理模式和技術應用對全國低空經濟體系建設具有重要的參考價值。
《2025粵港澳大灣區低空産業藍皮書》認為，大灣區低空經濟未來發展重在協同融合，必須強化廣州、深圳、珠海“三核”聯動，同時深化與香港、澳門的跨境合作，探索規則對接與數據互通，並輻射帶動粵東粵西粵北，構建“核心引領、全域覆蓋”的大灣區低空經濟共同體。（記者 陳凱星 馬曉澄 周穎）
