新華社北京8月6日電　題：北京多措並舉治理非機動車亂象

  新華社記者魯暢、張驍

  最近，北京市交管部門持續加大非機動車交通亂象整治頻次和力度。在主要路口，逆行、闖紅燈、駛入機動車道的電動自行車駕駛人受到警告或罰款；對多人並排騎行、低速騎行等不文明騎行行為，交警現場作出安全提示……記者近日採訪了解到，北京市合力打出綜合整治“組合拳”，堅決對非機動車亂象説“不”。

  為何治理？安全風險高 群眾反映強烈

  因經濟實惠、靈活便捷，電動自行車、自行車逐漸成為北京市民主要的短途出行方式。據統計，北京市非機動車保有量超過700萬輛，違法違規及不文明騎行帶來突出安全隱患。

  “非機動車事故亡人率呈現上升勢頭，佔亡人事故總量的比例已超過三分之一。”北京市公安交管局事故處處長於海濤介紹，從事故成因看，各類違法行為是“罪魁禍首”。“2023年以來，北京發生醉酒駕駛非機動車亡人事故88起，佔比11.4%，且多為單方事故。”

  非機動車駕駛人安全意識有待提升。近期，群眾反映一些電動自行車擅自加裝改裝前燈，晃得對側車輛和人員睜不開眼，易引發事故。北京市交管部門加強夜間路面檢查，10余天查處違法加裝改裝車燈5000余起。

  日前，交管部門在復興路世紀壇路口開展執法檢查發現，1小時內有約30名非機動車駕駛人被“攔停”，其中多為逆行、在限行路段騎行、違規載人、人行道騎行等。“我們堅持處罰和教育相結合。對首次違法的以現場教育糾正為主，引導駕駛人自覺守法並養成文明習慣。”北京市公安交管局海淀交通支隊民警薛浩遠説。

  “騎行亂象對交通秩序影響較大，逐漸成為社會關切、群眾關心的熱點問題。”北京市公安交管局秩序處處長張磊介紹，交管部門自2023年10月起組織開展重點路口交通環境整治，2024年重點路口非機動車違法率下降9.7個百分點。

  如何治理？完善法規 多管齊下

  從2018年在全國率先&&非機動車管理地方條例，到淘汰超標電動車，再到開展重點路口專項治理，北京市結合市民訴求，堅持靶向施策、協同發力，持續提升非機動車治理的針對性和有效性。

  ——適時修訂地方法規。近年來，電動自行車生産、銷售、使用出現新變化，給質量監管、交通秩序、城市治理帶來新挑戰。今年6月，北京市就《北京市非機動車管理條例（修訂草案公開徵求意見稿）》向社會公開徵集意見。北京市公安交管局法制處副處長許永輝介紹，條例修訂草案由7章35條擴充至8章54條，對電動自行車及其配件的銷售管理、非機動車登記管理、非機動車通行安全規定、停放充電規定、停放管理責任等方面制度予以進一步完善。

  ——專項治理十類不文明騎行行為。北京交警聚焦騎車拍照、多人並排騎行、追逐競駛、人行橫道騎行、車筐載人、越線等待、不規範停車、低速騎行、人行便道騎行和酒後騎行等十類不文明行為開展專項整治。於海濤介紹，十類不文明行為就是根據大量非機動事故誘發因素倒推而來。

  ——全鏈條整治安全隱患。北京市市場監管部門介紹，今年上半年，累計檢查電動自行車經營主體1.2萬家次，查處各類違法違規行為48起，曝光典型案例10起，會同公安部門查扣超標車輛347輛。同時，線上線下一體監管，開展網絡銷售&&全天候監測，已累計下架、清除電動自行車解碼器、改裝配件、超亮遠光燈等違規銷售鏈結和“解限速”違規教程視頻8500余條。

  ——改善停放秩序。北京市交通委介紹，治理工作堅持“疏堵結合”，在軌道站點、學校、醫院、景區、商圈等重要點位，挖潛增設非機動車停車位，設立引導標識，停放秩序得到改觀。

  何以長效？精準施策+宣傳引導

  對於長期存在的非機動車亂象，群眾普遍關心，治理工作如何長效開展？

  記者了解到，目前，美團、餓了麼等在京18家涉及外賣和即時配送企業已在交管部門指導下建立統一“內部公約”，進一步完善交通安全管理制度。“通過明確的獎懲措施，實現‘企業管站點，以站點管員工’。”北京市公安交管局安監處處長閆寶利説，交管部門及時轉遞違法情況，&&將其納入站點“星級”管理，進一步壓實安全責任。

  執法方面，北京試點開展電動自行車非現場執法。如同機動車違法一樣，路口非機動車非現場執法採集設備將拍攝違法行為，經過後&審核錄入，向違法人發送違法提示短信。截至目前，設備更新完成率為55.8%，累計完成213處執法設備建設更新，試點審核錄入電動自行車違法行為超3.8萬起。

  與此同時，北京持續加大交通安全宣傳力度。在重點路口，交警持安全手冊對駕駛人“隨停隨教”，帶着反映真實交通事故案例的海報展板開展“安全微課堂”；交通、城管部門組織企業進社區開展電池安全檢測，引導底商、物業做好“門前三包”，組建志願服務隊參與地鐵口停車秩序疏導；部分農村地區成立勸導隊，暢通綜合治理“神經末梢”……

  北京市相關部門&&，下一步仍將緊盯目標、狠抓落實，推動非機動車專項治理取得明顯成效，積極培育社會文明風尚。