央視網消息(焦點訪談):2026年是“十五五”開局之年,做好經濟工作意義重大。去年底舉行的中央經濟工作會議,總結近年工作實踐,對2026年經濟工作作出全面部署,提出做好新形勢下經濟工作的規律性認識,並將“堅持創新驅動,加緊培育壯大新動能”作為2026年經濟工作的一項重點任務。培育壯大新動能,既是當下所需,也是未來所繫。2026年創新驅動方面有哪些重點工作和部署?在科技創新和産業創新方面如何挖掘新潛能?《焦點訪談》的記者專訪了主要部門的負責同志。

新年伊始,神州大地處處涌動着創新實幹的熱潮。2025年底舉行的中央經濟工作會議提出,“堅持創新驅動,加緊培育壯大新動能。”在“十五五”開局之年,如何穩住工業經濟,並持續推動現代化産業體系建設?帶着一系列各界普遍關心的問題,記者專訪了工業和信息化部部長李樂成。

工業和信息化部黨組書記、部長李樂成:“今年是‘十五五’開局之年,我國工業經濟發展韌性強、潛力大、活力足的優勢條件沒有改變。我們今年面臨一些風險和挑戰,主要是外部環境變化影響不斷加深,需求不足的矛盾仍然突出,一些企業特別是中小企業生産經營遇到了不少困難和問題,但是我們也要看到這些困難都是發展中的、轉型中的問題。只要我們堅定信心,迎難而上,用創新的思路、改革的辦法,把我們的優勢條件用足用好,完全能夠推動我們工業經濟行穩致遠。”
李樂成&&,2026年,圍繞落實中央經濟工作會議精神,工業和信息化部將着重抓好四個方面工作,包括穩定重點行業和重點地區的增長、挖潛擴大有效需求、促進價值創造以質取勝,以及進一步增強經營主體動力活力。

李樂成:“‘十五五’工業增長要更多依靠價值創造、以質取勝。打造集成電路、新材料、航空航天等新興支柱産業,推動生物製造、具身智能、6G等成為新的經濟增長點。我們將健全優質企業的梯度培育體系,助力專注主業、聚力創新的優質企業,進一步向科技領軍世界一流企業邁進。要高度重視幫助企業特別是中小微企業改善現金流,我們要通過加力清理拖欠企業賬款,持續實施減輕企業負擔專項行動,推進惠企政策直達快享,切實解決好企業的急難愁盼問題。”

高質量發展離不開産業支撐,現代化産業體系是中國式現代化的物質技術基礎。中央經濟工作會議提出,“實施新一輪重點産業鏈高質量發展行動”,“深化拓展‘人工智能+’”,現代化産業體系建設持續推進。
李樂成:“在‘十五五’時期,我們將錨定實現新型工業化這個關鍵任務,以推動高質量發展為主題,以推動科技創新和産業創新深度融合為路徑,縱深推進信息化和工業化融合,縱深推進製造業智能化、綠色化、融合化發展,鞏固提升我國製造業在全球産業鏈供應鏈中的樞紐地位,增強産業鏈供應鏈安全可控水平,保持製造業的合理比重,讓我們的實體經濟根基更穩、韌性更強、質效更優。”
製造業是國民經濟的“壓艙石”,近年來在經濟增長中扮演了不可或缺的角色,當我們深入製造業內部,看到的不僅僅是大國重器和一項項“黑科技”,更是科技創新和産業創新的深度融合。

李樂成:“總書記在新年賀詞當中講了一句話,人形機器人亮出‘功夫模式’。這句話對整個行業、對整個業內人來講是很大的鼓舞和鞭策,同時也激發我們更大的鬥志和幹勁。這裡面還有很多技術難題需要攻關。因為現在各方面資本資源向這方投入得比較多,一開始在標準上面不採取相應的措施,可能造成很多資源浪費,所以我們要加強這方面的工作。”
從具身智能到自動駕駛,從智能工廠到零碳碼頭,傳統産業向“新”而進、未來産業加快布局。“十五五”規劃建議指出,“強化企業在科技創新中的主體地位,推動創新資源向企業集聚……”中央經濟工作會議也提出:強化企業創新主體地位。
李樂成:“當前企業研發經費投入佔到全社會的比例超過77%,我們將深入落實研發費用加計扣除等相關政策,實施新一輪中央財政支持專精特新中小企業高質量發展政策,推動企業進一步加大研發投入,釋放內在活力,不斷提高國家科技重大項目當中的企業專家參與比例和企業牽頭承擔的比例,助力企業增強創新的話語權。”

創新是引領發展的第一動力。近年來,中國創新步伐明顯加快,人工智能、量子科技、載人航天、深空探測等領域創造了多個全球“首次”和“第一”,中國創新正從點的突破邁向系統能力的提升。
李樂成:“中國的優勢在哪兒,我們的人才優勢非常明顯,特別是場景應用優勢。黨中央國務院高度重視‘人工智能+’‘人工智能+製造’‘人工智能+’其他領域的發展,這會形成全社會的共識,全社會的共同創造,你想能夠激發多大的活力和創造力。”
習近平總書記指出,科技創新和産業創新是發展新質生産力的基本路徑。2025年,我國科技創新成果豐碩,科技實力躍上新&階。國家科技重大戰略、重大任務紮實推進,科技基礎前沿重點任務加快布局,一批重大科技項目啟動實施。今年是“十五五”開局之年,圍繞落實中央經濟工作會議的重要任務,科技部將在哪些方面進行重點部署,科技部部長陰和俊接受了總台記者的專訪。

科學技術部黨組書記、部長陰和俊:“2026年是‘十五五’開局之年,也是深入推進科技強國建設的關鍵之年。科技部將錨定科技強國戰略目標,堅持創新驅動,加強戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平台、區域創新等方面統籌,發揮新型舉國體制優勢,強化央地協同、部門聯動,充分調動各類創新主體積極性,提升國家創新體系整體效能,加大高質量科技供給,培育壯大新動能,支撐現代化産業體系建設,引領發展新質生産力。”

陰和俊&&,2026年,科技部將統籌布局,加快編制&&“十五五”國家科技創新規劃;推動科技創新和産業創新深度融合,一體推進教育科技人才發展,以及高水平建設國際科技創新中心。
陰和俊:“推動北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心建設,進一步強化原始創新策源、高端産業引領、頂尖人才集聚等功能,打造科技強國建設的重要戰略支點。同時,完善區域創新體系,鼓勵地方打造各具特色的創新高地。”

黨的十八大以來,我國始終把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,注重科技創新和體制機制創新“雙輪驅動”,創新活力不斷迸發。中國創新實力的躍升,還得益於區域創新集群的生態優勢。《2025年全球創新指數報告》顯示,中國已有24個集群進入全球百強創新集群,位居世界之首。京津冀、長三角、粵港澳大灣區,是引領全國高質量發展的重要動力源。”
陰和俊:“將北京國際科技創新中心拓展至京津冀,將上海國際科技創新中心拓展至長三角,標誌着國際科技創新中心建設從單城突破邁向區域協同一體化發展的新階段,目的是在充分發揮北京、上海龍頭引領作用的基礎上,通過空間拓展、資源統籌、政策疊加、力量協同,推動京津冀、滬蘇浙皖優勢互補、協同聯動、凝聚合力,進一步提升原始創新策源功能、高端産業引領功能、頂尖人才集聚功能,確保2035年建成具有全球影響力的科技創新中心。”

推進中國式現代化,科技是關鍵,人才是基礎,教育是根本。實現科技自主創新和人才自主培養良性互動,教育要進一步發揮先導性、基礎性支撐作用。中央經濟工作會議提出,制定一體推進教育科技人才發展方案。

陰和俊:“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。中央經濟工作會議對教育科技人才一體發展作出明確部署,我們將會同有關部門抓好貫徹落實。依託國家重大科技任務、科技創新平台基地,加快集聚造就一流科技領軍人才,實現科技自主創新和人才自主培養良性互動。完善人才培養模式,圍繞科技創新、産業發展和國家戰略需求,超常布局急需學科專業,深化科教融匯、産教融合,注重發現培育青年科技人才,在實踐中培養、在培養中實踐,提升人才創新精神和創新能力。深化項目評審、機構評估、人才評價、收入分配改革,暢通高校、科研院所、企業人才交流通道,充分激發廣大科技人員創新創造活力。要把高水平科技自立自強作為出發點和落腳點,強化教育對科技人才的基礎支撐作用,強化人才對科技創新的根本保障作用,以高質量教育和高素質人才為高水平科技自立自強提供有力支撐。”
創新是引領發展的第一動力。從“追趕”到“並跑”乃至“領跑”,近年來,中國創新的“加速度”有目共睹。中國是全球創新的重要一極和人類知識的重要貢獻者,具有把握本輪科技革命和産業變革戰略機遇的多重優勢。堅持創新驅動,加緊培育壯大新動能,新的一年,向“新”而行的中國,必將交出實現“十五五”良好開局的精彩答卷。




