全國政協委員趙坤宇
案由:近年來,我國數字經濟規模總量不斷提升,在促進經濟社會發展方面扮演着日益重要的角色。數字經濟大發展,也為鄉村振興提供了新機遇。“十四五”規劃綱要明確提出,“堅持農業農村優先發展,全面推進鄉村振興”“加快數字化發展,建設數字中國”“建設智慧城市和數字鄉村”。中共中央、國務院印發的《數字中國建設整體布局規劃》要求推進數字社會治理精準化,深入實施數字鄉村發展行動,以數字化賦能鄉村産業發展、鄉村建設和鄉村治理。
隨着各項政策的&&和落地,鄉村數字基礎設施建設加快推進,智慧農業建設快速起步,鄉村數字經濟新業態新模式不斷涌現。但同時也應看到,由於起步較晚,當前我國數字鄉村建設依然面臨着諸多挑戰。
建議:一是優化頂層設計,持續提升農村數字基礎設施水平,加快數字鄉村標準化建設。農村地區數字基礎設施建設不完善、基礎設施發展水平不高是制約當前數字鄉村發展的重要因素,建議完善農村網絡基礎設施建設,加快推進農村寬帶升級、5G基站建設等;加快構建農村地區信息共享&&,加強數據資源庫建設,不斷提升農村地區的數據獲取和共享水平。
二是進一步推進鄉村産業數字化、數字産業化,促進數字經濟和實體經濟融合。拓寬數字技術的應用場景,延伸至畜牧業、種植業、漁業、加工業等,促進農業生産和其他産品生産“降本增效”,在産業鏈前中後各個環節應用數字化管理系統,進一步提升産業發展質量,同時通過互聯網把握市場規律,實現供需高效匹配。相關部門應着力加強鄉村産業數字化機制建設,強化制度供給,進一步深化農産品價格形成機制、農村市場基礎性制度等方面的改革,降低數字技術應用的成本和風險。
三是持續推動鄉村數字經濟新業態發展,完善農村電商公共服務體系。近年來,鄉村新業態新模式不斷涌現,尤其是電商&&的蓬勃發展,正在改變中國農業發展方式,改變農民生活方式,改變農村社會圖景。各農村地區應結合自身地域優勢,因地制宜、切實發揮農村電商的帶動功能,建設電子商務公共服務中心,以直播帶貨等形式促進農副産品上行,對高質量“三農”賬號給予流量補貼激勵。同時,支持電商&&企業加大對專業電商人才的孵化培養,定期開展農村電商培訓並及時進行回訪,拓寬農民增收致富渠道,構建電商産業帶動創業就業體系,實現從“輸血”向“造血”的轉變。