新華社北京9月19日電 題：新聞分析：中歐電動汽車磋商，各方加碼博弈

　　新華社記者謝希瑤

　　記者從商務部獲悉，連日來，商務部部長王文濤在歐洲討論歐盟對華電動汽車反補貼案，並與歐委會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯進行會晤。

　　眼下，距2023年10月歐盟委員會發起對華電動汽車反補貼調查快一年，離最終裁決還有一個多月時間。中歐雙方能否談出一個彼此都能接受的方案備受關注。

　　磋商談判形勢怎麼看？

　　9月17日，王文濤在柏林會見德國總理府部長施密特。施密特&&，德方強烈希望歐中雙方通過對話磋商妥善解決電動汽車案，始終認為加徵關稅並非解決之道。

　　此前一日，意大利副總理兼外交與國際合作部部長塔亞尼也在與王文濤會談中&&，要求歐委會嚴格按照世貿組織規則及歐盟相關法律規定處理此案，避免因為此案干擾中歐經貿合作。

　　從歐盟多個成員國的態度來看，以談促合作、避免摩擦升級仍是人心所向，但也面臨巨大壓力。

　　9月12日，歐委會稱，中國機電商會和所有電動汽車生産商提交的關於歐盟電動汽車反補貼案的價格承諾解決方案均未達到要求，歐方打算拒絕相關價格承諾申請。

　　商務部對此回應稱，歐委會在未經詳細評估的情況下拒絕相關方案，既打擊了中國業界繼續合作的信心，也不符合歐盟成員國的期待，更不符合其希望通過對話解決本案的公開表態。

　　隨着終裁時間的臨近，歐委會的決絕，折射出各方博弈更為複雜尖銳。

　　對於中國企業而言，高額關稅不僅意味着推高出口成本，也意味着赴歐投資風險加大。一旦被歐盟打上“補貼標籤”，可能成為未來歐盟對赴歐投資企業開展《外國補貼條例》調查的藉口，影響中國企業赴歐投資決策。

　　從中國與歐洲多國高層領導人會晤，到中歐雙方工作團隊密集開展了十余輪磋商，再到中國業界提出一攬子解決方案……中國推進磋商談判的誠意與決心一以貫之，&&“將採取一切必要措施，堅定捍衛中國企業的合法權益”。

　　未來幾週，歐盟27個成員國將就終裁進行投票表決。對於本就希望吸引中國投資的許多國家而言，並不願“搬起石頭砸自己的腳”，爭議、懷疑和搖擺愈加凸顯，反對聲音越來越多。

　　在初裁投票中投了支持票的西班牙“180度轉向”，&&歐盟應“重新審慎考慮”對中國電動車加徵關稅的決定。德國也從原先的棄權轉變為反對。此外，瑞典、捷克、匈牙利等歐盟國家，以及眾多歐洲車企，也持續發聲反對歐委會的決定。

　　即便如此，歐委會依舊一意孤行，不僅繼續執意裁出高額臨時反補貼稅率，還拒絕了中方業界提出的解決方案。由此可以看出，價格談判只是幌子，此案已超出單純經濟範疇，將經貿問題政治化，大大增加了談判的難度。

　　“我國面臨的貿易摩擦摻雜了更多的政治因素。特別是一些重要行業，存在某些國家聯手對我國採取措施的情況。”對外經濟貿易大學教授崔凡説。

　　據統計，截至9月15日，今年針對我國的貿易救濟案已經有119起，已經接近歷史最高點即2020年的131起。

　　事實上，包括中國在內的很多國家，出口優勢行業都曾經歷過反補貼調查。

　　記者梳理了全球經貿摩擦領域多起典型案件，有終裁之後仍通過談判達成了不錯的協議，如歐盟對華光伏産品雙反案、歐盟對華鑄件反傾銷案；也有經歷了長達數十年談判仍未達成協定的，如美歐波音空客飛機補貼爭端；還有的看似達成協定，卻對相關國家造成了不利影響。

　　“此次電動汽車反補貼案，情況複雜、影響面廣，需要我們用更加沉穩的心態來看待。”商務部研究院對外貿易研究所所長梁明説，中方不預設談判結果，也不會做不該做的妥協，在涉及國家和企業利益等重大問題上，中方不會讓步。

　　商務部&&，“中方既有通過對話磋商妥善解決分歧的最大誠意，也有維護中國企業正當權益的最大決心”，釋放出捍衛核心利益的明確信號。

　　這不僅是中國對外經濟政策的明確立場，更是對世界發展大勢的堅定信念。

　　一方面是方興未艾的全球電動汽車産業發展，需要基於各方比較優勢的全球化，這是經濟規律和産業規律，不以人的意志為轉移。

　　一方面是經貿領域日益成為戰略競爭的主戰場，中國作為全球重要經濟體和貿易大國，還將在前行路上面臨更多風高浪急的挑戰，既有遭遇戰，也有持久戰。

　　極不尋常的經濟全球化現實下，無論談判磋商結果如何，唯有堅守核心利益，立足長遠發展，以自身發展的確定性對衝外部環境的不確定性，才能化危為機、佔據主動、贏得未來。

　　“市場到底怎麼選擇，時間自會給出答案。”對外經貿大學中國世界貿易組織研究院院長屠新泉説，發展環境越是複雜嚴峻，越要增強機遇意識與風險意識，堅定通過科技創新、産業升級鞏固發展優勢，在國際市場競爭中立於不敗之地。