古城“爛尾”敲響公共決策警鐘-新華網
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2025 07/01 09:11:51
來源:工人日報

古城“爛尾”敲響公共決策警鐘

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  6月27日,耗資24億元建成,4年巨虧超10億元,湖南張家界大庸古城再次因“冷清”登上央視《焦點訪談》。尷尬的是,這裡停車場成為唯一盈利項,去年上半年日均購票人數不足20人,瀕臨破産。被媒體曝光後,當地部署召開專題會議研究、部署整改工作,&&將深刻汲取教訓,杜絕類似問題發生。

  鏡頭裏的古城空空蕩蕩,與立項時“年凈利2億元”的豪言壯語構成鮮明反差。更諷刺的是,這個號稱“全國示範”的文旅標杆,如今連門票都不敢收,卻依然門可羅雀。據了解,該古城項目最早立項於2016年,當時全國多地正興起“倣古建城”熱潮,不少地方想借一座古鎮撬動整個城市的文旅産業,大庸古城正是在這樣的背景下匆匆上馬。

  立項到開工僅3個月,550天工期拖成近5年,連可行性分析都沒做紮實,就砸進24億元。建築風格拼貼明清與土家族元素,看似有模有樣,實則是文化贗品;沒有故事與記憶的城墻、街巷,不過是一堆冰冷的磚瓦水泥。

  當地負責人一句“特別能賺錢,讓國企來做”,暴露出將公共項目當作“自留地”的畸形思維。用行政思維代替市場邏輯,以主觀判斷取代科學論證,類似脫離實際的決策方式,本質上是對公共資金的不負責任。國有企業參與文旅項目建設本無可厚非,但若缺乏對市場規律的尊重,忽視對游客需求的調研,僅憑“我覺得行”就盲目投入,即便擁有再多資源,也難逃失敗結局。大庸古城4年虧10億元的下場,正是錯誤決策的必然結果。

  更令人憂慮的是,24億元資金,足以改善許多群眾的生活,建設大量民生工程,如今卻打了水漂。如此重大的投資失誤,卻陷入無人擔責的困境,這不僅是對公共資金的極大浪費,更助長了“拍腦袋決策”的不良風氣。

  古城之“古”,貴在時光浸潤的肌理,重在歷史沉澱的魂。鳳凰因沈從文的筆墨活了,平遙因晉商的票號火了,烏鎮因茅盾的文字暖了。這些古鎮的走紅,是文化基因自然發酵的結果,絕非推土機推出來的政績。大庸古城的教訓,對於各地文旅項目建設有重要的警示意義——文旅産業發展不能急於求成,更不能脫離實際盲目跟風。故宮修文物,用的是“千日一面”的執着;敦煌搞保護,靠的是“代代相傳”的堅守。類似成功經驗告訴我們,文化建設需要耐心與匠心,那些打着文化旗號、試圖通過短期投入獲取暴利的項目,最終都難以逃脫市場的檢驗。

  避免下一個大庸古城的出現,須從完善決策機制入手。建立健全科學的項目論證制度,強化全過程監督管理,完善責任追究機制,確保每一項公共投資都經得起歷史和人民的檢驗。讓決策更科學、執行更規範、監督更有力,才能讓公共資金用在刀刃上,讓文旅項目既有文化底蘊又有市場活力。

  希望各地以此為鑒,摒棄急功近利心態,尊重市場規律,堅守為民初心,讓公共投資真正成為推動經濟社會發展、增進民生福祉的有力支撐。唯此,才能讓每座城市都能找到屬於自己的文化坐標,走出一條可持續發展的文旅之路。 (孔德淇)

【糾錯】 【責任編輯:張倩】