歷經多年醞釀，2025年12月，《全民閱讀促進條例》公布，全民閱讀事業從“政策引導”邁向“法治保障”。我們期待，依託全民閱讀的法治之力，書香中國建設的步伐更加堅實，愛讀書、讀好書、善讀書的社會氛圍更加濃厚。
從“全民閱讀”連續12次寫入政府工作報告，到國務院批復同意自2026年起將每年4月第四週設立為全民閱讀活動周；從“十五五”規劃建議明確提出“推進書香社會建設”，到《全民閱讀促進條例》&&，今年以來，全民閱讀由價值倡導走向制度建設的步伐加快，越來越成為文化公共治理的重要一環。
閱讀是一個民族的長久功課。中華文明延續五千多年未斷，與自古以來崇尚讀書的傳統密不可分。無論是“學而第一”的古訓，還是“為中華之崛起而讀書”的壯志，閱讀始終是傳承文化基因、凝聚民族精神的重要紐帶。
“全民閱讀不能僅憑個體自覺，也不能依靠短期性、局部性的活動模式，要以更為堅實恒久的法治力量構築起常態化、長效化的基座，逐步形成完善的法律制度體系。”福建師範大學校長鄭家建説。
精選40余萬冊圖書的吉林長春“這有書”文化空間開張營業，引市民前來閱讀休閒；湖南湘潭縣排頭嶺村把農家書屋搬到快遞點旁，激活閱讀空間生命力；2000多冊圖書被送到內蒙古科右中旗的孩子們手中，點亮一個個“閱讀微心願”……
條例頒佈，錨定書香中國建設新起點。閱讀立法，不是“強制讀書”，而是更好保障人們的閱讀權利，優化全民閱讀環境。比如，服務升級，圖書館、實體書店的設施更新優化；保障升級，不僅是經費，更重要的是滿足未成年人、老年人、殘障人士等人群的閱讀需求；技術升級，支持新技術開發應用，以科技賦能數字閱讀場景與模式創新等。
“此次條例&&，更標誌着全民閱讀促進工作全面納入法治化軌道，以行政法規形式明確各方責任，為構建全民覆蓋、普惠高效的全民閱讀促進體系提供堅實制度支撐。”中國出版協會理事長鄔書林&&。
走進鐘鼓樓，領略古人計時的智慧；探訪先農壇，感悟中華民族農耕文明的傳承……在“北京中軸線”申遺成功一周年之際，“閱讀北京”推出系列活動，以可感知、可參與、可創造的動態體驗帶領讀者切身感受古今交融的文化脈絡。
2025年，這樣的閱讀推廣活動在各地蓬勃開展，涌動創新活力：9月，湖北“書香長江”閱讀周宜昌書展拉開帷幕，數十場文化活動全城聯動，營造出多維度、立體化、沉浸式的城市閱讀氛圍；11月，第二十六屆深圳讀書月啟動，不僅有3000余場主題活動輻射全城，還圍繞“深港澳共讀”“深新共讀”“深喀共讀”，舉辦跨城活動……
涵養一座城市，浸潤一方文化。
如今，眾多全民閱讀品牌活動多姿多彩，逐漸構建起多元立體的閱讀生態——
南國書香節、上海書展、北京地壇書市成為讀者的節日、閱讀的盛宴；圖書展銷、名家講座、公益讀書會精彩紛呈、引人入勝；“新時代鄉村閱讀季”“閱動校園”“地鐵閱讀季”特色鮮明、推陳出新，吸引越來越多人參與到全民閱讀中來。
2026年起，除4月23日“世界讀書日”，條例規定每年4月第四週為全民閱讀活動周。這意味着，閱讀將成為一種國家“儀式”，各地品牌活動將更大程度發揮影響力。
在中央民族大學法學院教授張步峰看來，以全民閱讀活動周為軸心，把圖書館、書店、學校、出版機構、數字平台等分散資源統一納入國家議程，構建政府搭&、社會唱戲、市場助力的機制，有助於全民閱讀形成集中釋放、持續發酵的規模效應。
“立法將‘書為人人’的理念轉化為可操作的民生保障，讓閱讀成為全民共享的精神福利。”中國新聞出版研究院院長馮士新認為，閱讀的生命力在於可及性，閱讀立法有助於將“閱讀融入生活場景”，幫助國民真正實現“閱讀即生活”。
文旅融合中有閱讀。位於西溪濕地內的西溪·果麥書房2025年5月開業，營造出鷺鳥翩飛、蘆葦搖曳的沉浸式閱讀環境；廣西大新縣堪圩鄉明仕村創新推出“稻田閱讀”文旅融合項目，鼓勵游客在稻浪翻滾的田園間品讀經典；三亞“椰讀人”追光書市開在海邊，游客在細軟的沙灘、柔美的霞光中，享受着自然美景與人文閱讀的雙重體驗……
日常通勤中有閱讀。北京、武漢、呼和浩特等城市探索把圖書館“開”進地鐵站，有的可以掃碼免費暢讀優質書籍，有的和市圖書館實現通借通還，還有的提供有聲圖書，讓人們在嘈雜的上下班路上享受獨屬於自己的聽書室。書香巴士、流動書巴越來越多，“像點外賣那樣方便地借閱圖書”，在許多地方已成現實。
技術賦能進一步拓展了閱讀的邊界。條例明確，支持數字閱讀與傳統閱讀相結合，推動優質數字閱讀內容供給，提升數字閱讀便利性和滿意度。電子書、有聲書已不是新鮮事物，通過均等化、場景化、人性化的制度設計，閱讀一步步從館舍之內延伸至生活日常。
專家分析，隨着物質生活水平的提升，群眾對精神文化的需求日益增長，未來閱讀會成為越來越多人精神滋養的重要來源，全民閱讀立法則成為保障閱讀公平、回應民生訴求的關鍵舉措。
策劃：張曉松
主編：林暉、孫聞
記者：楊湛菲
