新華社北京1月5日電 題：推進疾控事業高質量發展——專訪中國疾控中心主任沈洪兵
新華社記者顧天成
從多種疫苗可預防傳染病發病率降至歷史最低水平到國家衞生應急隊伍對各省份實現全覆蓋，從有效遏制艾滋病等重大傳染病的流行到建立智慧化多點觸發監測預警體系……我國加快完善多部門協作機制，落實傳染病綜合防控措施，疾控事業發展取得新進展。
近日，國務院辦公廳印發《關於推動疾病預防控制事業高質量發展的指導意見》，描繪了我國疾控事業發展的新藍圖。如何進一步提升疾控核心能力？怎樣實現全國疾控系統一盤棋？新華社記者專訪了國家疾控局副局長、中國疾控中心主任、中國工程院院士沈洪兵。
堅持問題導向 提升疾控核心能力
問：指導意見提出要“做強中國疾控中心”。一個強大的中國疾控中心需要具備哪些核心能力，該如何提升這些能力？
答：指導意見對全國疾控體系能力建設提出了新的要求。作為國家級疾病預防控制機構，中國疾控中心將對標對表職能定位，針對疫情防控實踐中暴露出的短板弱項，堅持問題導向、目標導向和結果導向，着力提升包括公共衞生監測能力、傳染病和突發公共衞生事件應急處置能力、國家生物安全治理能力和實驗室檢驗檢測能力、疾控信息化建設和數字化轉型能力、科技創新和成果轉化能力、公共衞生人才培養能力、智庫戰略決策諮詢服務能力、全球公共衞生治理和對外合作能力等核心能力。
其中，針對指導意見中明確指出要提升監測預警和應急處置能力，中國疾控中心將聚焦進一步優化“縱向到底，橫向到邊”的傳染病和突發公共衞生事件直報網絡，建立智慧化預警多點觸發機制；推動醫療機構等信息系統與傳染病監測系統數據交換；加強數據聯動監測和實時共享，打通多部門數據和信息壁壘；完善預警制度和信息發布制度，加強協同監測、快速識別、會商通報。
培育疾控戰略科技力量 建設中國預防醫學科學院
問：指導意見提出中國疾控中心加挂預防醫學科學院牌子。中國疾控中心在推進中國預防醫學科學院的建設中有哪些考慮？
答：目前，中國疾控中心（中國預防醫學科學院）的“三定”方案正在進一步優化調整。中國疾控中心要以中國預防醫學科學院掛牌為契機，通過全面提升科研能力，支撐國際一流疾控中心建設。
中國預防醫學科學院建設的總體目標是成為體系建設完整、學科設置科學、重點專業突出、技術保障全面、決策支撐有力、人才培養優質，密切結合現場需求，以威脅人民生命健康的重大公共衞生技術難題為研究重點，充分體現預防醫學等學科發展方向，着力推進疾控事業高質量發展。
為實現上述目標，我們將着重加強以下三方面工作。包括強化疾控領域國家戰略科技力量培育，加強前沿探索和國家重大戰略前瞻布局，承接國家疾病預防控制重大科技攻關任務，産出更多原創性重大成果；加強人才隊伍培養，進一步激發和利用中國疾控中心的優質教育資源，大力推動與高校高水平公共衞生學院合作；創新人才激勵等運行機制。
着眼全國疾控一盤棋 引領各級疾控機構共同發展
問：指導意見提出“強化上級疾控機構對下級疾控機構的業務領導和工作協同”。請問中國疾控中心如何強化對省、市級疾控機構的業務領導職能？
答：這一調整體現出國家更加強調上下級疾控機構的工作協同和上下聯動。中國疾控中心作為全國疾控系統的“國家隊”，要着眼全國疾控一盤棋，引領全國各級疾控機構共同發展。
下一步，加強對省級疾控中心和區域公共衞生中心業務領導，建立業務考核與評價機制並組織實施監督檢查；加強對各級疾控機構實驗室資質認定、能力認可和質量控制；根據工作需要，進一步加強同省級、區域性、軍隊疾控機構的業務合作和信息交流；同時，完善派員到地方疾控機構鍛煉、挂職和地方疾控機構派員到中國疾控中心交叉任職機制，探索依託地方疾控機構建立駐點工作站等，切實提高中心對地方疾控機構的各領域業務領導。
服務國家戰略 為全球公共衞生治理貢獻中國智慧
問：指導意見在中國疾控中心要強化的職能中提到全球公共衞生合作職能。請問中國疾控中心將如何在全球公共衞生治理中發揮更大作用？
答：近十年來，作為援外醫療工作的重要組成部分，中國疾控中心積極開展全球公共衞生合作。2014年，在塞拉利昂援建中塞友好生物安全實驗室，為控制西非埃博拉疫情發揮重要作用；2023年，中國援非盟非洲疾病預防控制中心總部（一期）項目正式竣工並投入使用，中心先後派出6人次技術專家駐非洲開展指導培訓工作。
下一步，中國疾控中心將利用國家“一帶一路”、金磚合作、中非合作機制和&&，完成好服務國家戰略的職責任務，在改革和完善全球公共衞生治理體系、構建人類命運共同體的進程中貢獻智慧。
一是加大全球公共衞生應急響應人才培養和智庫建設，積極開展公共衞生領域對外合作和援助，推動對外援助從“輸血式”向“造血式”轉變。
二是調動全國疾控系統力量，積極參與全球重點傳染病和突發公共衞生事件監測，加強國家全球公共衞生治理能力，築牢生物安全屏障。
三是加強政策對話和聯合應急響應，重點關注全民健康、重大傳染病和抗微生物耐藥等領域的合作。
四是繼續拓展多元國際合作夥伴關係，積極與各國際組織、雙邊政府公共衞生機構以及非政府組織等開展交流合作。
