美國控槍 解不開的結
2018-01-23 08:16 來源: 人民日報
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  根據美國“槍支暴力檔案”網站日前發布的最新統計,2017年美國共發生61377起槍擊事件,平均每天發生約170起槍支暴力事件,致死人數達15562人,另有31163人受傷。同2016年相比,所有數字均有所上升,更顯著高于2014年和2015年的統計數字。這表明美國槍支暴力愈演愈烈的趨勢沒有得到有效遏制。有專家指出,在應對槍支暴力方面,美國政府迄今沒有出臺有力措施,控槍逐漸成為死結。

  社會對槍支暴力認識遠遠不夠

  2017年美國的“槍政治”呈現一些新的特點。一是惡性槍支暴力事件頻發,2017年10月拉斯維加斯槍擊案造成58人死亡、800多人受傷,成為美國歷史上傷亡最為慘重的槍擊案。一個月之後,得克薩斯小城薩瑟蘭斯普林斯的一所教堂發生槍擊案,26人死亡。

  在這些惡性槍擊案中,槍手一般都做過精心準備,擁有眾多槍支,甚至是大批攻擊性武器。拉斯維加斯案發生後,警方在槍手斯蒂芬·帕多克所住的酒店中發現23支槍械及大批子彈,除了1把手槍,其余是步槍等攻擊性武器,在他的家中還發現了19把槍。帕多克在12把步槍中安裝了撞火槍托,能夠在10秒鐘內射出90發子彈。當地媒體評論稱,他幾乎購買了一個軍火庫。

  二是控槍輿論退潮。此前發生重大槍擊事件之後,美國社會都會興起強大的控槍輿論,國會中的自由派也會試圖採取行動。不過自特朗普執政以來,不論是行政還是立法層面,保守派都佔多數,這使得任何控槍的進展都是奢望。2017年兩次重大槍擊悲劇之後,美國加強槍支控制的聲音都沒有形成聲勢,這也是近年來的一個例外。

  此外,雖然美國槍擊案頻發,並且歷史不短,但是美國專家評論稱,美國社會對槍支暴力的認識還遠遠不夠,其中媒體對槍支暴力受害者的報道十分有限。《政治學家》刊文稱,美國並沒有真正理解槍支暴力的危害,因為美國民眾不了解每年成千上萬的槍擊案幸存者。

  據報道,去年10月拉斯維加斯槍擊案發生後,受傷的人中有的人受了重傷成為殘障人,生活受到影響,還有很多人因支付不起昂貴的治療費用,尋求資助。美國多個組織對因槍擊案致死的人數都有精確統計,通過這些數據不僅可以追蹤槍擊暴力的動態,還可以分析槍擊暴力事件的規律和發生趨勢。槍擊案幸存者面臨巨大的傷害,但是這些人的生活被忽視了,這是美國槍支暴力的一個縮影。

  據估計,目前美國有超過100萬名槍支暴力幸存者。但是學術界、政府部門對沒有造成人員死亡的槍擊案研究不足。2017年,《美國流行病學雜志》刊發的一篇論文稱,美國每7起槍擊案中有6起沒有造成人員死亡,這類槍擊案也有很大的社會危害性,對受傷者更是悲劇,且近年來呈上升趨勢。持槍自殺是另一個問題,2013年發生了21175起自殺事件,786人死于槍支走火等意外事件。忽視這些問題,意味著嚴重低估了槍支暴力的社會成本和社會危害。

  政府在保護生命權上難有作為

  多數專家較為一致的看法是,槍支暴力頻發同槍支泛濫有密切關係。對比世界主要發達國家的數據,槍支同暴力犯罪有明顯關聯。美國疾病預防控制中心的數據顯示,擁槍數目同槍擊案發生的總數呈正相關,控槍嚴格的州其槍擊案發生的比例更低。2017年美國最大的兩起槍擊事件,一起在內華達州,一起在得克薩斯州,2016年最嚴重的槍擊案發生在佛羅裏達,而這3個州是美國槍支控制最為松懈的州。

  目前在美國推行控槍極為艱難,控槍已逐漸成為死結。美國憲法第二條修正案規定,“管理良好的民兵是保障自由州的安全所必需,人民持有和攜帶武器的權利不得受侵犯。”這成為擁槍派的“護身符”。在美國步槍協會總部的槍械博物館中,最顯眼處用大號字體寫著美國憲法第二修正案,宣示持槍的權利。而美國步槍協會的財力、關係網和強大遊説能力,早已是“臭名昭著”。

  美國有悠久的持槍傳統,持有槍支的民意基礎深厚。皮尤研究中心2017年的一個調查顯示,48%的人生長在擁槍的家庭;72%的人認為多數人應該有權擁有槍支或者幾乎每一個人都有權利持槍;61%的人認為,民眾有權持有幾乎所有類型的槍支或者多數型號槍支;56%的人認為,應該允許持槍者在幾乎任何場所或者多數場所持槍。

  持槍權既是憲法規定,也是“政治正確”,控槍面臨不少現實阻力。但隨著惡性槍擊事件不斷發生,美國支援進一步加強控槍的民眾比例創新高。調查顯示,95%的人希望國會制定法律要求對所有購槍者進行背景審查。不過,這些“民意”難以成為影響決策者的關鍵因素,凸顯政府在保護基本人權——生命權方面的“不作為”。

  共和黨政府對控槍態度曖昧,甚至明確反對。“槍殺人,還是人殺人”,控槍再次成為無果的辯論。在得克薩斯教堂槍擊案之後,特朗普遵循保守派的傳統觀點,認為不是槍本身的問題,是持槍者的精神問題。擁槍派還稱,如果美國公民無權持槍自衛,類似得克薩斯槍擊案的結果會更糟。

  喬治·梅森大學媒體與公共事務中心主任塞繆爾·利希特爾接受記者採訪時説,槍支問題是一個多維度的問題,繞不過法律和憲法,也牽涉到所謂“維護自由”等觀念,更有黨派爭鬥和遊説集團的影子,這個議題難有真正的進展。英國廣播公司也分析認為,控槍,這個問題沒有容易的答案。按照目前的控槍行動,美國未來很多年都還會出現數不清的槍支暴力受害者。

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【糾錯】 責任編輯: 李雪梅 余申芳
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